区两会丨今年怀柔发展三个关键词:科学城、现代化产业体系、文旅

区两会丨今年怀柔发展三个关键词:科学城、现代化产业体系、文旅
2026年01月07日 20:31 新京报网

记者从北京市怀柔区“两会”上获悉,当前,怀柔科学城29个科学设施已全部进入运行状态,17个科学设施面向全球累计开放机时164万小时。2026年,怀柔区将全力建设国际一流的战略科技融合发展示范区,加快打造战略设施聚集高地、创新生态涵养高地、科技成果转化高地、人才引育发展高地、国际交流合作高地。

同时,在中国影都和中国会都建设中,2026年,怀柔区将推进国际长城动漫谷建设、举办动漫游戏产业大会、微短剧大赛等,还将推动“长城会客厅”“国际乡创地”“科学田园·渔阳北房”等示范区建设。

怀柔科学城。怀柔区委宣传部供图怀柔科学城。怀柔区委宣传部供图

一城两都,全力建设国际一流的战略科技融合发展示范区

记者从怀柔区“两会”获悉,2026年,怀柔区将实施多个重大战略,推动怀柔科学城、雁栖湖国际会都、中国影都发展。

怀柔科学城已成为全球重大科技基础设施最密集、国家战略科技力量体系最完善的地区之一。目前,“十三五”29个科学设施全部进入运行状态,17个科学设施面向全球累计开放机时164万小时。综合极端条件实验装置等3个大科学装置通过国家验收。HOPE装置等“十四五”项目加快建设,围绕重点科学方向储备“十五五”项目30余个。2025年,新增远红光多巴胺探针等突破性技术21项,产出高稳定超快电子源等重大成果110项,28项获北京市科学技术奖。2026年,全力建设国际一流的战略科技融合发展示范区。同时,将围绕服务科学家和国际化多元需求,持续提升教育、医疗、商业、文体等公共服务质量,如加快雁栖小镇、长城青年社区等多元化住房项目建设,推动北京第三实验学校竣工投用,一零一中学科学城南校区开工,加快妇幼保健院迁址项目建设,促进社区医疗和卫生服务中心全覆盖等。

北京雁栖湖国际会都旅游度假区。怀柔区委宣传部供图北京雁栖湖国际会都旅游度假区。怀柔区委宣传部供图

位于雁栖湖畔的国际会都,2026年也将迎来多个新的发展机遇。记者了解到,2026年,雁栖湖国际会都将积极争创国家级旅游度假区,加快推进水岸空间整治提升、雁栖湖环湖绿道等重点项目工程。同时,积极引进国际高端会议会展活动,进一步深化交流合作。

2026年,中国影都迎来从“影视拍摄基地”向“国际影视高地”跃升、更具创新活力的战略关键。据介绍,怀柔区将在今年举办第十六届北京国际电影节及相关单元、动漫游戏产业大会、微短剧大赛等活动。同时,推进长城国际动漫谷建设,该项目位于渤海镇洞台村的核心功能区已启动建设,全力打造“国际动漫产业IP孵化+北京IP原创内容+潮玩衍生产品经济”三位一体的产业生态标杆。目前已有11家动漫影视文化企业集中签约,5位动漫大师工作室确认入驻。

一幅山水,将构建全域生态景观体系

怀柔区作为首都北部重要生态涵养区,全区森林覆盖率稳定在77.57%,居北京市首位。记者了解到,2026年,怀柔区将完成7.26万亩平原生态林管护,实施林分结构调整约2000亩,改造提升村头片林,推进长城沿线森林质量提升增彩项目。

同时,该区还将构建全域生态景观体系,推进重要生态廊道建设,加快实施浅山区-东南部平原环线绿道(怀柔段)项目,谋划杨雁路南段、怀耿路等重要门户联络线廊道景观提升工程,推进环怀柔新城(科学城)绿道落地,推动绿道成网。

在怀柔的山水间,良好的生态环境,正在融入区域产业的每个角落,如在影视产业发展中,山水林田正在成为文化创作的重要资源之一。在交通领域,怀柔区通过种植国槐、油松等乡土树种,实施清脏治乱与增绿提质,营造“车在画中行,人在景中游”的优美意境。在乡村发展中,2026年,将完成第一批北房镇“科学田园·渔阳北房”乡村振兴示范片区二期收尾工作,同时开展渤海镇“长城会客厅·国际乡创地”示范片区二期项目工程建设。

在推动农文商旅体科融合发展方面,2026年,怀柔区将锚定“北京最北 怀柔最美”核心品牌,以重点项目为核,推动产业“换挡提速”。加速雁栖湖景区升级改造,优化水岸空间布局与商业配套体系,全力创建国家级旅游度假区;依托阿那亚运营优势,将雁栖小镇打造成服务科学城的“高品质国际生活样板”和京北“自然消费目的地”。此外,怀柔区还精心策划了40余项农文商旅体科重点活动,打造“四季有景、全年可游”的体验矩阵。

一个目标,全力实现2026年“开门红”

2026年,怀柔区将持续建设现代化产业体系,将力争在第一季度,实现规上工业总产值同比增长4%,规上信软业同比增长12%。在2026年全年,实现规上工业总产值同比增长8%,规上信软业收入同比增长12%。

怀柔区经信局相关负责人介绍,2026年,怀柔区将重点做精做优高端科学仪器与传感器、新能源、新材料、空天技术等四大战略先导产业,促进智能装备与系统、医药健康、新一代信息技术、生产性服务业等四大新兴主导产业提质升级,同时布局未来产业,深化与实验室成果转化合作,升级科学智能交叉研究平台,打造“大科学装置+科研数据+算力支撑”创新网络。

聚焦产业创新发展生态,强化成果转化支撑保障方面,建立动态清单、精准挖掘转化项目,培育优质企业;强化创新平台支撑作用,推动科技设施向社会开放共享。还将聚焦专精特新特征,建立企业分级培育库,加速科技型创新企业成长为高新技术企业,推动专精特新企业向“小巨人”企业、上市企业跃升,构建层次分明、活力充沛的企业发展生态。

为此,怀柔区将进一步优化政策支持和赋能体系支撑,建立政策落实全流程管理机制,探索“免申即享”“易申快享”。深化部门镇乡联动协同,按季度召开镇乡产业工作协同推进会,明确年度任务分解清单,将产值增长、项目落地、专精特新培育等核心目标传导至镇乡,强化属地在属地保障、政策兑现、企业服务等方面的协同作用。

一场变迁,在花园中创业和生活

2026年,怀柔区将实施多项惠及民生和产业发展的新政策和措施。

在城市更新领域,怀柔区将完善涵盖8大类、53项、154个重点项目的城市更新项目库,设立20个城市更新规划指标。其中老城区将加快商业街提质升级,推进城中村改造与老旧小区整治,增设口袋公园、慢行绿道等。国际会都及周边,将推进雁栖湖水岸整治二期实施,升级夜景、绿化、交通配套。中国影都及周边,将推进怀柔南站TOD规划实施,打造国际消费微中心等。

2026年,怀柔区将推进多项市政民生项目的建设,包括重点实施国道111(河防口-汤河口)出京线道路工程续建,该工程全长约25.6公里,按一级公路标准建设,打造南北向高标准双通道,项目已于2024年6月开工,累计完成总工程量的26%,计划2027年6月完工。还将打通国道335(菜树甸-市界)断头路,实现与河北贯通,工程路线全长约4公里,2024年3月开工,目前总体工程进度已达90%,计划于2026年6月完工。

在怀柔科学城、国际会都、中国影都等核心区域,怀柔区还将实施多项景观打造、路网完善等项目。如在怀柔科学城,2026年将推动市郊铁路怀密线升级改造,积极推动与中心城区“1小时”轨道交通体系建设实施等。

中国影都航拍。卜向东 摄中国影都航拍。卜向东 摄

在城乡发展中,怀柔区将实施多项生态、文化和公共服务领域的项目,为居民生活和年轻人创业,创造更美的环境。在渤海镇打造“长城会客厅”“国际乡创地”为核心的产业及乡村旅游高质量发展示范片区;在北房镇推进“科学田园·渔阳北房”示范片区建设,促进科技产业和农文商旅体科融合发展。

新京报记者 周怀宗

编辑 张树婧 校对 李立军

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