韩中城市友好协会会长权起植：李在明访华致力于全面修复中韩关系

2026年1月4日，韩国总统李在明乘机抵达北京，开启为期4天的访华行程。此访是李在明总统就任后首次访华，也是韩国总统时隔6年再次访华。随行访问团成员超过200人，会聚了韩国多位主要企业代表，将先后访问北京与上海两地。

“将中国选为新年伊始的首次国事访问国，充分体现了李在明总统致力于全面修复中韩关系的坚定意志。”韩国韩中城市友好协会会长、共同民主党东北亚和平合作特别委员会副委员长权起植1月3日在接受新京报记者专访时说。

权起植曾担任李在明总统候选人竞选对策委员会东北亚合作委员会咨询团团长，两人多次会面并共同参与活动。他还曾担任韩国前总统金大中的秘书室国政情况室室长、卢武铉的总统竞选办公室副室长。

权起植表示，今年是中韩建交34周年。两国自建交以来，通过相互合作实现了长足发展，在世界交往史上被公认为是具有重要示范意义的双边关系。令人深感遗憾的是，过去一段时间，因尹锡悦政府的偏向性外交等因素，韩中关系遭到一定程度的损害。然而，“随着李在明总统访华，中韩关系有望走出不稳定时期，迈入更加稳定、持续发展的新阶段。”

在权起植看来，推动中韩经贸合作取得更多实质性成果，并在半导体、人工智能、机器人等尖端产业领域深化合作，会成为李在明总统此次访问的重要议题。同时，韩国坚定支持“一个中国”原则，并围绕半岛和平开展紧密合作，也是当前亟须重视的核心课题。中韩应如“根深而不惧风摇之树”，共同构建稳固而持久的关系。

同时，作为韩国韩中城市友好协会会长，权起植深知，两国基于重视信任价值的儒家文明传统，长期保持着密切的交流与互动，他愿成为中国最好的韩国朋友、促进中韩友好最坚实的民间纽带。新年伊始，韩中城市友好协会将进一步聚焦民间层面，支持李在明政府推动双边友好的意志，持续深化两国地方政府、经济、文化及青少年等领域的交流与合作。

李在明此次访华创下多个“首次”

新京报：李在明访华期间，中韩领导人将在北京举行会见会谈，这是两国领导人2025年11月在韩国庆州出席亚太经合组织（APEC）第三十二次领导人非正式会议并举行会谈后，时隔两个月再次会晤。同时，此访是李在明总统就任后首次访华，也是韩国总统时隔6年再次访华。此次访问得以成行的推动因素有哪些？

权起植：李在明总统在新年伊始对中国进行国事访问，无论从中韩建交以来的历史进程，还是从国际关系史的角度来看，都是极为罕见之举。中韩两国领导人在仅相隔两个月后再次会面，表明双方在推动中韩关系全面正常化方面已形成共识。李在明总统需要尽早展现实用外交的成果，而习近平主席也可借此机会向国际社会展示中国的全球治理理念。

新京报：在你看来，李在明总统为何选择在新年伊始这一时间节点首访中国？

权起植：尹锡悦政府推行亲美亲日的偏向性外交，致使中韩关系一度陷入自1992年建交以来最为严峻的局面。政府间互信遭到严重削弱，公共与民间交流亦陷入停滞。李在明总统上任后，摒弃了尹锡悦式的偏向外交，转而推动以国家利益为导向的实用外交。将中国选为新年伊始的首次国事访问国，充分体现了李在明总统致力于全面修复中韩关系的坚定意志。随着李在明总统访华，中韩关系有望走出不稳定时期，迈入更加稳定、持续发展的新阶段。

此外，李在明总统将中国选为新年伊始的首次访问国，其核心目标在于推动中韩关系的全面修复、加强经济合作，并围绕半岛和平开展协作。这表明，自朴槿惠政府时期“萨德”部署导致中韩关系陷入不稳定以来，经过十余年的调整，两国关系有望实现全面恢复。作为经济强国，中韩进一步深化经济合作，也将对因美国关税战而面临挑战的世界经济增长发挥积极作用。同时，中韩关系的稳定，将对包括半岛在内的东北亚地区局势产生重要而积极的影响。

新京报：李在明总统访华行程覆盖北京、上海两地。如何看待此次日程安排？

权起植：李在明总统此次访问北京、上海，有两大目的，即推动中韩经济合作和弘扬独立精神。其整体构想在于，在北京传递中韩合作的政治信息，在上海展现中韩经济合作的坚定意志。

此外，访问上海大韩民国临时政府旧址，将彰显李在明总统弘扬独立精神、反对军国主义和帝国主义的立场。大韩民国临时政府旧址之行，也将传递出一个象征性信息，即李在明政府将继承抗日独立斗争的历史，是一个具有自主精神的政府。

新京报：不少韩国主要企业代表随李在明总统访华，这一安排传递出怎样的信号？如何看待中韩经贸合作的机遇与潜力？

权起植：此次访华，韩国主要经济界人士大规模随行，并访问上海，充分体现了李在明总统推动中韩经济合作的坚定意志。中韩两国同为出口型经济体，出口在各自经济结构中占据重要地位，因此，在当前国际经贸环境下，加强自由贸易领域的合作尤为必要。

推动中韩经贸合作取得更多实质性成果，并在半导体、人工智能、机器人等尖端产业领域深化合作，会成为此次访问的重要议题。高新技术领域的协作不仅有利于中韩两国实现互利共赢，也将为世界经济的持续增长与发展注入积极动力。

新京报：除了经贸领域，中韩还有哪些广阔的合作空间？

权起植：文化交流意义深远。中韩两国在数千年的交往中相互滋养、共同发展。韩国是在创造性吸收中国文化的基础上不断成长起来的国家，汉字、科举制度以及儒家文明在韩国的文明发展进程中发挥了重要作用。中韩文化交流不仅有助于增进两国人民之间的友谊，也将为文化产业的发展注入新的活力。数字艺术以及音乐、电影、传统艺术等领域的合作尤为重要，同时也应更加积极地推动青少年交流。青年是中韩友好的未来。

李在明政府推进“务实外交”

新京报：李在明总统在访华前曾表示，韩国不能继续走“安全靠美国、经济靠中国”的路线，这个逻辑不可能再维持下去。此次访华是否意味着韩国将在中美之间寻求新的平衡？这传递了怎样的政策信号？

权起植：韩国长期以来一直采取所谓“安美经中”（安保依靠美国、经济依靠中国）的对外政策。然而，随着外部环境不断变化，在中美战略竞争日益加剧以及韩国自身发展阶段发生转变的背景下，韩国对外政策的调整已不可避免。

李在明总统明确表示，相较于“安美经中”这一固化的政策框架，他将立足韩国国家利益，在中美之间采取更加灵活且具有战略性的应对方式，推进实用外交，这体现出李在明总统有意推动韩国外交从偏向性外交向战略均衡外交转型。

中美战略竞争已成为国际关系中的常态。李在明总统认为，应在中美战略竞争格局中拓展韩国外交的自主空间，以实现国家利益的最大化。这一立场同时也传递出韩国将积极为东北亚地区局势稳定作出贡献的政策信号。

新京报：在地区战略环境复杂变化的背景下，美国因素将在多大程度上影响韩国对华政策的制定与实施？

权起植：韩国处于重要地缘政治意义的战略位置，美国和中国对韩国而言都是重要的国家。为消除分裂、改善南北关系，韩国离不开与中美两国的合作。在这一过程中，李在明政府将外交重心放在国家利益之上，这一点与尹锡悦政府无条件亲美的外交路线形成了鲜明对比。

从韩国的立场来看，与中国开展合作对稳定半岛局势、促进经济发展具有极其重要的意义。李在明政府的对华政策将以国家利益为中心，推动与中国的紧密合作。因此，可以预期，今后的中韩关系总体上将保持平稳、顺利的发展态势。

新京报：展望未来，你认为中韩关系进一步发展还面临哪些主要挑战？双方应如何通过对话与合作妥善应对？

权起植：今年是中韩建交34周年。两国自建交以来，通过相互合作实现了长足发展，在世界交往史上被公认为具有重要示范意义的双边关系。在外交关系中，最为重要的是互利共赢与平等互惠。从这一角度看，中韩关系可以说是一种相当成功的双边关系。

令人深感遗憾的是，朴槿惠和尹锡悦等保守政府推行的偏向性外交，以及新冠疫情的影响，曾在一定程度上损害了中韩关系。坚定支持“一个中国”原则，并围绕半岛和平开展紧密合作，是当前亟须重视的核心课题。中韩关系应当持续朝着互利共赢的方向发展。

我认为，中韩关系面临的主要挑战来自美国因素和朝鲜因素。中美战略竞争以及南北关系，是影响中韩关系的关键变量。李在明政府已将实用外交和南北合作确立为国政目标，在中美战略竞争的背景下，采取更加灵活的对外政策，并持续推进对朝包容政策，具有重要意义。

半岛局势的稳定不仅关乎韩国，也符合美国和中国的共同利益。中韩合作与东北亚地区的稳定密切相关，是实现“没有战争的半岛、交流发展的南北关系”的重要基础。中韩应如“根深而不惧风摇之树”，共同构建稳固而持久的关系。

2019年10月23日，韩中城市友好协会在哈尔滨举办韩中文化交流活动。 受访者供图

韩中城市友好协会新的一年持续推动两国多领域交流

新京报：你长期推动中韩交流，曾多次来到中国，前往海南自贸港多地走访调研。是什么促使你投身中韩交流事业？

权起植：我曾担任已故金大中前总统的秘书。在追随他的五年间，我深刻体会到中韩关系以及半岛和平交流的重要意义。牢记金大中前总统“以行动践行良知”的教诲，我始终身体力行，积极投身于中韩公共交流事业。

我愿将余生奉献给中韩友好事业。我一年中大约有一半时间在中国。常言道，患难见真情。正是在中韩关系最为艰难的时期，我踏上了推动中韩友好之路。新冠疫情期间，我在北京大学学习，并走y访中国各地，从西藏到海南，结识了众多中国朋友，与他们建立了深厚的友谊，也开展了深入的交流与讨论。

正是在这一过程中，我愈发坚信，中韩友好是两国发展与繁荣的重要基础。中韩是无法搬走的邻居，是命运与共的共同体。两国基于重视信任价值的儒家文明传统，长期保持着密切的交流与互动。我愿成为连接双方的民间桥梁，推动中韩深化合作；也愿成为中国最好的韩国朋友，成为促进中韩友好的最坚实民间纽带。

新京报：作为韩中城市友好协会的会长，在推动两国地方政府合作、促进文化交流和产业对接等方面，协会有哪些具体的成果？

权起植：我在2016年成立了韩中城市友好协会。当时，目睹中韩关系因朴槿惠政府部署“萨德”而持续恶化，我萌生了“必须站出来做点事情”的想法。

韩中城市友好协会是隶属于韩国外交部主管的社团法人，成立宗旨在于推动中韩地方政府交流和公共交流。自2016年成立以来，在中韩关系最为艰难的十余年间，协会始终坚持不懈，持续致力于推进中韩公共交流。协会与中国国际友好联络会保持密切合作，先后举办中韩民间高层论坛，并持续推动中韩城市论坛和青年论坛等交流机制建设。

特别是在新冠疫情期间的2021年10月，协会与韩国大邱市共同举办中韩城市论坛，中韩六座城市的代表参加其中，这一成果令人倍感欣慰。此外，2021年11月，协会代表出席李在明总统候选人与中国驻韩国大使邢海明的会谈，并围绕中韩友好关系进行了深入交流与探讨，这也成为一段意义深远的经历。

新京报：在新的一年，韩中城市友好协会在促进两国友好发展方面有哪些新的计划或活动构想？

权起植：新年伊始，韩中城市友好协会将把工作重点放在从民间层面支持李在明政府推动中韩友好的意志上。协会计划策划并推进中韩地方政府交流以及经济界人士交流项目，同时筹备纪念中韩建交34周年的中国巡回美术展和青少年历史文化交流项目。今后，协会将持续致力于推动地方政府、经济、文化及青少年等领域的交流与合作。

青年是未来，中韩关系的未来同样寄托在青年一代身上。十几岁时结下的友谊，往往能够延续七八十年。正因如此，应尽可能让中韩青年在年少时期就开始相互交流、结交朋友。因此，中韩两国政府应加大对青年交流的支持力度，民间机构积极打造并运营多样化的青少年交流项目，显得尤为重要。

新京报记者 朱月红

编辑 陈晓舒

校对 卢茜