从审批窗口到“五大空间”，北京市政务服务中心转型升级

2026新年伊始，北京市政务服务中心一层大厅，正在举办名为“繁华贺岁 情润民心”的花卉园艺展。这是政务大厅拓展生态空间、提升市民美好体验的新举措，也是开放空间于市民、促进市民和政府共享交流的新实践。

自2015年11月投入运行十年来，北京市政务服务中心坚持改革创新，在全国率先实施综合窗口改革、委托受理改革，成为优化营商环境的重要载体、展示“北京服务”的重要窗口。北京市政务服务和数据管理局坚持“人民至上 服务至周”，从群众和企业需求出发，全面推进市政务服务中心大厅转型升级，打造融服务空间、展示空间、文化空间、交流空间、生态空间“五大空间”于一体的政务大厅新范式。

北京市政务服务中心的花卉园艺展。政数局供图

诉求驱动延伸服务时间

作为市级综合性政务服务大厅，北京市政务服务中心始终坚持需求导向，为群众和企业提供便利化服务。

自2026年1月1日起，除春节假期外，大厅全年对外开放，开厅时间为8:30至17:30。群众企业可于工作日8:30至17:30办理政务服务事项。为满足其非工作时间办事需求，在周六上午8:30至12:30，大厅提供预约办事服务。在周末其他对外开放时间，还新增了咨询、接件和帮办服务，为群众企业答疑解惑。

大厅还建设了24小时自助服务区，布设了使用频次高的取证、签注等出入境智能终端，以及驾驶员自助体检、打印复印、文件存取等自助设备，优化操作导引，提供7x24小时自助办事、自助存取件服务。

不仅如此，大厅还对岛区和窗口进行了全面优化，将出入境、户政、医生护士执业资格等民生保障服务集中在一层，设置“个人服务区”；将企业经营全生命周期和产业链条相关的市场监管、食品药品、固定资产投资等服务安排在二层，设置“法人服务区”；将“跨省通办”“在线导办”等依托线上平台开展的服务，以及贷款、人才等增值化服务调整至三层，设置“数智化和增值服务区”，为群众和企业提供更优质的办事体验。

集约利用推动空间开放

北京市政务服务中心的转型升级，源于政务服务领域数智化改革的不断深入。

“政务服务已基本实现‘全程网办’，市级九成以上的办件都是通过线上申请的。”北京市政务服务中心主任闫冬冬介绍。

在政务服务质效提升的背景下，如何更高效、更集约地用好大厅空间，成为北京市政务服务中心面临的新课题。对此，北京市政务服务和数据管理局紧密结合首都“四个中心”功能定位和群众企业实际需求，统筹服务与空间、内部与周边，推动大厅环境整体提升。

2025年以来，大厅引入首都图书馆分馆，打造共享阅读区，为大厅工作人员、办事群众和周边市民提供图书借阅、休闲阅读服务；设立“爱立方”残疾人文创作品展示区，展示残疾人手工艺作品并自助售卖，促进残疾人就业增收；设置“北京礼物”文创作品展示区，传播首都文化，叙述北京故事，展现首都深厚的文化底蕴和现代风貌。大厅还开设专门的展览展示区域，加强主题策划，引入节能节水、绿色低碳等展览展示活动。同时，在大厅内部增加花卉绿植，布置兰花展、花卉展，在大厅周边增设休憩场所，提升空间舒适度，增强群众绿色获得感。

“我们要把空间向群众企业开放，把大厅打造为综合展示‘北京服务’和首都城市形象的窗口。”闫冬冬表示。

交流共享塑造文明环境

如今的大厅，宽敞明亮，绿意盎然，市民可以到大厅办事、阅读、观展、交流。与此同时，大厅也吸引了来自全国各地的同行业者和海内外专家学者交流见学、参访互动。

为进一步打造良好的交往空间，北京市政务服务中心还制定了大厅文明公约，发挥社会规范在大厅治理中的积极作用，从践行服务至周、遵守公共秩序、维护环境卫生、爱惜公共物品、文明有序参观、爱护绿植花卉、看护随行儿童、共育文明氛围等八个方面，引导和鼓励大厅工作人员、市民群众在大厅期间规范自身行为，提高自我管理、自我约束的自觉性，营造崇德向善的文明环境。

从单一功能到多元服务，从管理思维到服务理念，从办事窗口到政民互动交流场所，北京市政务服务中心正以更开放的姿态、更精细化的运行、更高效的服务，持续擦亮“北京服务”金字招牌。

新京报记者 曹晶瑞

编辑 张树婧 校对 杨许丽