【亿邦原创】9月10日，2025电子商务大会在北京首钢国际会展中心盛大开幕。联合国国际贸易中心（ITC）副执行主任多萝西·滕博 （Dorothy Tembo）发表致辞。
多萝西·滕博在致辞中提到，当前全球中小企业面临美国关税政策调整和AI技术竞争的双重挑战，数字化转型成为关键突破口。ITC调研显示，超80%企业借助数字技术成功降本增效。
国际合作是推动中小企数字化的重要力量，首次全球中小企业部长级会议通过《行动倡议》，明确加快数字基建、技能培养和监管优化。中国作为全球最大B2C电商市场，通过“丝路电商”等实践为国际合作提供范例。
最后，多萝西·滕博强调，面对挑战应保持合作精神，共同探索解决方案。
本文为速记初审稿，在不影响原意的基础上，由亿邦动力编辑整理。
以下为演讲实录：
尊敬的姜明先生，
各位阁下
各位嘉宾
女士们、先生们
下午好。
很荣幸参加第十五届电子商务大会，与诸位共同探讨这个纷乱世界中电子商务国际合作的未来前景。
作为联合国与世界贸易组织的联合机构，国际贸易中心始终致力于帮助全球中小企业提升竞争力——跨境电子商务这种日益重要的国际贸易形式正是我们的重点领域。
因此请，允许我先用数据说明当前中小企业面临的挑战。ITC最新分析显示：受美国新关税措施影响，到2029年全球出口潜力将缩减4390亿美元，发展中经济体遭受的冲击尤为严重。
在跨境电商领域，美国市场近期取消800美元以下包裹的最低免税额政策，将使每年13亿件跨境包裹受到影响。这不仅打击美国消费者，更对依靠电商平台出口的美国境外中小企业造成重创。
与此同时，人工智能技术的研发与应用竞赛，既带来机遇也伴随挑战，电商企业必须对员工进行再培训并投资人工智能，才能保持竞争力。
这些动态清楚表明：我们必须竭尽全力让数字技术和工具（包括电子商务）惠及全球所有中小企业，因为这意味着竞争力与机遇。
为支持中小企业数字化转型，ITC对78个国家7000余家企业开展调研，深入探究数字技术对其经营和发展的作用。超八成企业表示数字技术有效降低了成本，并彻底改变了销售模式。
但企业能否实现数字化转型取决于所在国家的数字基建水平——国际合作至关重要。正是认识到这一点，我们将数字化转型设为首届全球中小企业部长级会议三大议题之一。本次会议于今年7月由ITC与南非政府联合主办。
会议形成明确共识：各国部长都希望加快中小企业数字化转型进程，并认同国际合作的价值与必要性。会议通过的《行动倡议》制定了加速中小企业数字化转型等目标。部长们将重点关注如何确保"公平获取可负担的可靠数字基础设施与连接，支持数字技能开发与人才培养，培育灵活有利的监管环境"。
这是具有历史意义的成果——即便在当前困难环境下，国际合作前景依然光明。现在需要将计划付诸实践，这也正是本次北京会议的意义所在。
十余年来，电子商务大会始终是汇聚电商发展新理念、分享创新模式、建立合作伙伴关系的重要平台。
更重要的是，这场盛会正在全球最大的B2C电商市场——中国举办。这里充满蓬勃商机和令人惊叹的创新活力。中国已实施跨境电商与产业集群融合等多重支持政策，并通过"丝路电商"等倡议与国际伙伴建立起卓有成效的合作关系。中国还积极参与《电子商务协定》谈判，与90多个世贸组织成员共同推动协定文本磋商取得重大进展。
我们需要各位的支持，让更多中小企业充分释放数字经济潜力。我们需要智慧的数字化引领，构建普惠共赢的未来电商生态，助力更多中小企业实现数字化转型。
本月下旬将在杭州全球数字贸易博览会发布的《全球数字贸易报告》，将具体针对电商领域提出建议：包括如何推动电商平台本地化适配、提升附加值、减少贸易政策不确定性等。
我们与中国商务部合作开展的能力建设项目，已帮助数百名发展中国家政策制定者来华学习电商监管、支付系统优化、物流效率提升、消费者权益保护及农村电商发展经验。正是这样的国际合作，让更多国家驶入数字"快车道"。
最后我想强调——也希望诸位离开会场回归日常工作后仍能铭记：
世贸组织总干事数日前提醒我们：悲观与恐惧不应也不会取胜。唯有携手寻找解决方案才是前进之道。
这种精神始终指引着ITC的工作，也体现在我们每日合作的中小企业、商协会组织及政策制定者身上。
我很高兴在电子商务大会这样的场合感受到同样精神，无论未来面临何种危机，愿我们永葆这份信念。
谢谢大家。
关于本次会议：
据悉，电子商务大会自2011年以来已连续举办十五届，本届大会以“数智引领·品质创新”为主题，由北京市商务局、中国商业联合会共同主办，亿邦动力、北京电子商务协会承办。作为中国国际服务贸易交易会（服贸会）的重要组成部分，已成为引领电子商务发展前沿理念、展现电子商务创新成果、洞悉电子商务发展趋势的国际化专业化交流平台。
“掌”握科技鲜闻 （微信搜索techsina或扫描左侧二维码关注）
