近日，广东省民政厅、省委政法委、省委网信办等21个部门联合印发《广东省加强流动儿童关爱保护实施方案》（下称《实施方案》），从开展监测摸排建立信息台账、完善制度措施提升保障水平、加强关爱服务促进健康成长3个方面提出10项措施；细化梳理“幼有所育、学有所教、病有所医、住有所居、弱有所扶、发展保障”等6个方面19项具体关爱服务项目“广东清单”，进一步加强流动儿童关爱保护，促进流动儿童均等享有高质量权益保障。
■新快报记者 麦婉诗
通讯员 莫冠婷 王方
《实施方案》明确，将随父母或其他监护人双方或一方离开户籍地，跨县域异地居住或生活6个月以上、不满十六周岁的未成年人纳入流动儿童监测摸排范围（城市中心城区的市辖区之间异地居住或生活的除外）。建立民政部门牵头负责，教育、公安、卫生健康、医保、疾控、残联等有关部门和单位共同参与的流动儿童定期监测摸排工作机制。对监测摸排发现存在家庭生活困难、自身残疾、监护缺失、流浪、心理和行为异常的流动儿童，以及主动提出救助帮扶需求的跨乡镇（街道）的流动儿童，要建立重点关爱服务对象信息台账，定期走访探视，加强关爱保护，保障儿童合法权益。民政、公安、教育等部门要加强信息共享和数据比对，逐步实现流动儿童等数据动态监测。
《实施方案》明确保障流动儿童平等接受义务教育的权利。推进流动儿童就近在普惠性幼儿园入园，为家庭经济困难适龄儿童接受普惠性学前教育提供资助；进一步落实义务教育阶段“两为主、两纳入，以居住证为主要依据”要求，为各学段符合条件的学生提供相应资助；满足符合条件的义务教育阶段随迁子女就近就读公办学校或享受政府购买学位（服务）的需求，保障流动儿童平等接受义务教育的权利。同时，为流动儿童提供家庭医生签约服务、基本医疗服务、基本公共卫生服务；促进流动儿童就近就便获得普惠托育服务；持续推动流动儿童持居住证在居住地参加居民医保工作，提供异地就医直接结算服务；推动落实保障流动残疾儿童在居住地申请和享受康复救助。对于符合孤儿、事实无人抚养儿童、最低生活保障家庭、特困救助供养条件的儿童，协调户籍地民政部门按照相关政策认定资格，及时纳入保障；依托未成年人救助保护机构、儿童福利机构为符合条件的流动儿童提供临时监护、长期监护保障；在急难发生地为符合条件的流动儿童提供临时救助。为符合当地住房保障条件的流动儿童家庭，实物配租公共租赁住房或者发放租赁补贴等。
《实施方案》提出，在开展儿童友好城市建设中，将流动儿童城市融入作为重要内容。积极组织举办线上线下招聘会，有针对性地为流动儿童父母提供政策咨询、职业介绍、职业培训、创业指导等服务。依托12338妇女热线、“舒心驿站”等，为流动儿童父母提供法律、婚姻、家庭、心理、教育等咨询服务。动员企业、专业社会组织、社会工作者、志愿者等，通过开展城市文化介绍、社区环境熟悉等活动，促进流动儿童融入城市生活。有条件的地区可以探索开展港澳流动儿童、少数民族流动儿童、国际流动儿童服务。
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