日前，中共中央、国务院印发的《国家水网建设规划纲要》已经正式向社会公布。
5月26日，国务院新闻办举行新闻发布会，介绍相关情况。
会上，针对洪涝灾害防御，水利部规划计划司司长张祥伟介绍，提升流域防洪减灾能力是国家水网的重要功能之一。当前，我国七大流域基本形成了以水库、河道及堤防、蓄滞洪区为主要组成的防洪工程体系，为经济社会发展提供了有力的防洪安全保障。但是，现在流域防洪减灾体系还存在一些薄弱环节，有的流域洪水“蓄”和“排”的能力还不高，监测预警体系不完善。下一步，深入践行“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾理念，树牢底线思维、极限思维，主动适应和把握全球气候变化下洪涝灾害的新特点新规律，推进以流域为单元的防洪工程体系建设，有效应对极端天气事件的风险。其中，主要抓好四个方面的措施。
↑水利部规划计划司司长张祥伟一是增强洪水调蓄能力。流域防洪控制性枢纽对调蓄洪水至关重要，但目前部分流域规划确定的防洪控制性枢纽还没有全部建成，洪水调蓄能力还不足。一方面，将加快黄河流域东庄、珠江流域大藤峡、长江流域姚家平、凤凰山等一批在建防洪骨干水库实施进度，尽早建成发挥效益；另一方面，积极推进已经论证多年的黄河流域古贤、黑山峡，珠江流域洋溪等一批拟建的控制性水库尽早开工建设。同时，加快病险水库除险加固，尽快恢复水库功能，加强水库群联合调度，全面增强流域洪水的调控能力。
二是提高河道泄洪能力。目前我国已建成1-5级堤防33.1万公里，但是部分堤防不达标。下一步，将全面推进大江大河大湖堤防达标建设，特别是紧盯大江大河大湖不达标的重要堤段，开展达标建设三年提升行动，加强大江大河的河道整治，保持河道畅通和河势稳定。同时，加快实施中小河流系统治理，减轻河道淤积萎缩，恢复河道行洪能力。
三是确保蓄滞洪区功能。蓄滞洪区是流域防洪体系的最后一道防线。将根据流域洪水出路安排，对98处国家蓄滞洪区进行全面梳理，全面摸清突出问题和短板，逐一建档立卡、逐一明确建设管理目标任务、逐一开展安全运用分析评价，加快建设，强化管理，确保关键时候能够分得进、蓄得住、排得出，及时有效发挥分蓄洪水的作用。
四是提升流域防洪智慧化水平。就是要加快构建气象卫星和测雨雷达、雨量站、水文站组成的雨水情预报监测“三道防线”，建设具有预报、预警、预演、预案的智慧化防洪调度体系。同时，完善山洪灾害监测预警体系和“叫应”机制，及时消除风险隐患，保障群众生命安全。
红星新闻首席记者 吴阳
编辑 张寻 责编 官莉
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