盐田创建全球海洋中心城市 核心区助力打造“深蓝样板”

盐田港现状。

谋划推进的盐田港口经济带（效果图）。

陆海统筹、向海图强。

近日，深圳市委召开专题工作会议，调度部署全球海洋中心城市建设工作。在不断拓展的向海蓝图中，全球海洋中心城市建设新画卷正徐徐展开。

盐田背山面海，拥有30.2公里海岸线，天然的地理位置造就了盐田海洋产业发展鲜明的特色和优势。

今年，盐田发布2022年区政府“一号文”《盐田区创建全球海洋中心城市核心区实施方案（2022-2025年）》（以下简称《实施方案》），结合盐田实际精准发力，推出50条重磅政策干货，明确了盐田区抢抓“双区”驱动、“双区”叠加和“双改”示范机遇，创建全球海洋中心城市核心区的发展策略，将海洋发展摆在前所未有的重要位置。印发实施《盐田区培育发展海洋产业集群行动计划（2022-2025年）》，通过实施六大重点工程、构建“六个一”工作体系，谋划总投资额过千亿6大类约50个项目，加快建设完善现代海洋产业体系，推动全球海洋中心城市核心区建设聚力成势。

产学研一体 实现海洋经济跨越式发展

大力发展海洋经济，海洋产业是主体，海洋科技企业是不可缺少的部分。

当前，盐田区海洋产业主要包括海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋生物医药业、海洋现代服务业等四大领域，以及深海科技前沿领域。盐田区海洋产业领域现有16家龙头企业和48家重点环节企业，主要集中在海洋交通运输和滨海旅游领域。

以高水平海洋科技创新引领高质量发展，加快实施海洋科技创新行动，放大产学研一体化优势，才能更好推动海洋生物医药等重点产业取得突破，实现海洋经济跨越式发展。其中，在海洋生物医药产业发展上，盐田区聚焦定位发展海洋生物资源利用领域，大力支持华大基因、华大海洋研究院等单位投入科研力量及研发资金，开展海洋生物资源利用的基础研究和应用基础研究，加速成果转化，实现海洋生物资源利用技术从基础研究和应用基础研究向产业化的转化。

盐田区高度重视企业服务工作，紧贴企业实际需求，多措并举引导海洋相关企业发挥各自优势融入发展。通过加大引资引智引才力度，当好服务企业“店小二”，推出“短平快”的惠企帮扶措施，精准解决企业问题，加速推进“盐i企”企业综合服务平台建设，增强服务响应速度，为海洋企业提供多角度全周期精准一站式服务，为企业高质量发展赋能。制定出台《盐田区构建现代产业体系促进经济高质量发展扶持办法申报指南》《盐田区投资服务重点产业园区评定管理办法（试行）》，推动海洋产业重点园区建设。

下一步，盐田区将按照“加大招商引资和宣传力度，力争将更多涉海新项目、新公司、新总部引入盐田”的最新部署，严格贯彻落实《实施方案》和《行动计划》相关要求，聚焦构建“5+3+1”现代产业体系，借助平台机构持续加大海洋产业项目招引工作力度，通过专题推介活动，大力推进对外贸易、跨境电商、港口物流、航运金融等优质项目落户盐田，补齐高端航运服务短板，带动涉海创新链、产业链、供应链协同发展。到2025年，盐田区形成千亿级产值的海洋产业集群，海洋生产总值占地区生产总值的比重达到20%。

因港而生 向海而兴

打造国际航运枢纽和离岸贸易中心

港与城相辅相成、相得益彰。全球单体最大的集装箱码头盐田港作为华南地区集装箱港口的主枢纽港，据海关统计，今年上半年，盐田港进出境集装箱692.1万标箱，同比增加6.7%，其中，6月吞吐量126.04万标箱，同比增长105%，创同期历史新高；盐田港跨境电商快速航线增长至15条，出口跨境电商呈现翻倍增长，口岸外贸持续向好。

作为中国进出口贸易的重要门户，盐田港承担了深圳50%的集装箱吞吐量，承担着全省超三分之一的外贸进出口和全国对美贸易四分之一的货物进出口，支撑深圳港对深圳外向型经济贡献达7%以上，支持深圳出口规模实现连续28年居全国外贸城市首位，成为国家“一带一路”建设的关键物流节点和重要战略支点，是盐田区建设国际航运枢纽和离岸贸易中心的主阵地，已经成为深圳对外贸易的“风向标”“晴雨表”。

去年6月，深圳市国际航行船舶保税燃料油首单加注活动在盐田港区举行，标志着深圳保税燃料加注改革迈出关键一步，深圳综合改革试点首批授权事项清单中又一事项得到落实，此举对于盐田区打造国际航运枢纽和离岸贸易中心、助力深圳建设全球海洋中心城市有着重要意义。

未来，盐田区将用足用好保税政策，放大“保税+港口”叠加效应，加速聚集现代港航服务业，与香港共建国际航运中心，聚焦贸易新业态，打造航运贸易新高地。紧紧围绕全球海洋中心城市核心区和沙头角深港国际旅游消费合作区建设，充分发挥港口优势，大力实施“产业兴盐”“创新驱动”战略，助力深圳港口型国家物流枢纽全面踏上新征程。

创新滨海文旅招牌

塑造多元活力的国际化滨海旅游品牌

盐田区海岸线长达30.2公里，滨海文旅资源丰富，拥有首批“黄金海岸”大梅沙海滨公园、“东方夏威夷”小梅沙度假村、“滨海玉带”海滨栈道、小梅沙海洋世界等核心资源，被《中国国家地理》评为“中国最美的八大海岸”之一，是深圳首个国家全域旅游示范区。

在滨海文化旅游建设方面，盐田将在原有的基础上创新打造富有盐田特色和国际影响力的海洋文化品牌，依托资源禀赋和区位优势，全面提升滨海特色文化魅力，大力构建滨海旅游发展新格局，争创文旅融合发展新标杆。聚焦阵地建设，构建东部滨海文化长廊，依托中英街升级改造和田心工业区、旧墟镇、小梅沙更新等项目，规划建设盐田十大文体设施；聚焦品牌塑造，培育具有盐田特色的品牌活动，塑造多元活力的国际化滨海都市形象，彰显特色海洋文化魅力；聚焦融合发展，打造世界级滨海旅游目的地。联动港口等资源，开发港口工业游、海洋科普游、邮轮观光游等线路产品。不断创新提升文旅高质量发展“软实力”，全力打造世界级滨海旅游消费目的地。

“双碳”融“双区”

打造港产城融合发展示范区

和可持续发展先锋区

创建全球海洋中心城市核心区，离不开绿色可持续的海洋生态环境。

近年来，盐田区高度重视“双碳”工作，积极践行绿色低碳发展理念，坚持打造港产城融合发展示范区和可持续发展先锋区，围绕“以港兴区、港城融合、产城共兴”发展理念，统筹做好港口转型升级、新能源应用配套设施建设工作，提升港口绿色化和智慧化水平，实现能源清洁、能耗节约、污染物受控、土地岸线资源集约利用，成为融合发展、绿色发展的典范城区。

盐田区将放大“保税+港口”叠加效应，加快建设国际船舶燃料加注中心，积极发展国际航行船舶保税燃料油加注和保税LNG加注产业，服务国际航运业低碳绿色转型；持续开展港区节能降耗，打造绿色港口范例；创建“船舶排放控制示范区”，全力推进海洋经济绿色低碳转型。

接下来，盐田区将落实党中央“海洋强国”战略部署的重要举措，立足市委市政府赋予的“国际航运枢纽和离岸贸易中心”定位，充分发挥资源产业优势，发展新兴海洋产业，深化深港合作，最大限度发挥天然优势，举全区之力打造更具国际竞争力的海洋经济，实现大发展、大跨越，为加快建设全球海洋中心城市，打造全国“深蓝样板”作出盐田贡献。晶报记者 彭丹 蓝军