1月20日，国新办举行2021年工业和信息化发展情况新闻发布会。工信部新闻发言人、信息通信管理局局长赵志国在国新办新闻发布会上介绍了App专项整治工作情况。赵志国表示，随着移动互联网的快速发展，App与广大用户的生产生活紧密相连，个人信息安全也成为亿万用户关心关注的热点问题。工业和信息化部坚持以人民为中心的发展思想，始终高度重视广大用户的切身权益保护，立足主责主业，重点聚焦违规调用手机权限、超范围收集个人信息等问题，大力推进App专项整治。建成了全国App检测平台，具备了每个月能够检测18万款App检测能力，开展App技术检测，对开屏弹窗信息“关不掉”“乱跳转”的问题，通过整治基本解决。
2021年，工信部加强部门协同，通过打好组合拳，实施综合治理，对突出问题开展了一系列整治，取得了明显成效，可以总结为“五个治理”。
一是完善制度标准，坚持依法治理。治理工作必须要制度优先，规则先行。去年《个人信息保护法》《数据安全法》等相关法律法规相继出台，为进一步细化有关要求，研究起草了《移动互联网应用程序个人信息保护管理规定》，并对社会公开征求意见。同时，推动制定《App收集使用个人信息最小必要评估规范》等相关行业标准，应该说为App的治理工作提供了政策和标准保障。
二是聚焦热点难点，强化专项治理。广大用户最急难愁盼的热点问题，就是工信部关心和整治的重点。针对用户反映强烈的App开屏弹窗信息“关不掉、乱跳转”问题，工信部开展了专项整治，推动主要互联网企业基本解决了这些相关问题。尤其是在重要节假日等关键的时间节点，工信部聚焦假日出行、住宿等民生服务类App开展专项检查。去年全年，累计开展了12批次技术抽检，几乎是一个月一次，也通报了1549款违规App，下架了514款拒不整改的App。应该说，持续在净化App的生态。
三是加强技管结合，依靠科技治理。目前在架的App数量达到了数百万，必须要进一步强化技术检测的手段建设。去年工信部运用人工智能、大数据等新技术新手段，大幅提升了全国App技术检测平台自动化检测能力，累计对208万款App进行技术检测，应该说基本实现了对国内主要互联网企业App的全覆盖。
四是引导行业自律，注重源头治理。企业落实主体责任、强化自我约束，是保护用户权益、推动行业健康发展的关键。去年，工信部组织相关协会，多次召集互联网企业召开App个人信息保护监管会，面向近千家企业组织开展了16次培训，督促企业强化红线意识，不断完善内部治理，从源头推动企业合规经营。
五是提升服务感知，强化创新治理。工作开展得好不好，最终要落到用户的切身感受上。去年11月份，工信部聚焦影响用户服务感知的关键环节，组织开展了信息通信服务感知提升行动，简称“524行动”，督促企业建立个人信息保护的“双清单”，完善手机隐私政策和权限调用管理，提升客服服务能力，形成服务提质和感知提升良性互动。
2022年，工信部还将重点做好以下几个方面的工作。
一是坚持综合治理，完善全链条监管。重点突出关键责任链监管，对应用商店、第三方软件开发工具包（SDK）、终端企业、重点互联网企业等实现监管全覆盖，打造更为安全的信息通信消费环境。
二是深化“524行动”，提升服务水平，稳步推进相关企业落实行动的各项任务要求。适时组织召开开展“回头看”，从而更好巩固各项工作的成效，提升用户的获得感。
三是推动协同共治，建立长效机制。加强与相关部门协同配合，形成监管合力，构建政府监管、企业自律、媒体监督、社会组织和用户共同参与的综合监管格局，从而营造更安全、更清朗的App应用环境。
*来源：中华人民共和国国务院新闻办公室
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