东京奥运不“经济”

东京奥运不“经济”
2021年07月23日 11:05 界面新闻

原标题:东京奥运不“经济”

又是一年奥运时,推迟了一年的东京奥运会,终于将要在7月23日拉开序幕。

由于新冠疫情的影响,本届奥运会拟全程在紧急状态下进行。根据此前东京奥组委、国际奥委会等五方商定的结果,首都圈的比赛场馆将采用无观众的“空场”形式办赛,首都圈外的比赛场馆观众人数限定在场地规定人数的50%以内,最多不超过5000人,并且全程不接待外国观众。对于日本来说,这无疑是一个重大打击。

倘若放眼历史,于所有的举办国而言,奥运会的意义绝不仅仅是体育赛事那么简单,它还在推动经济社会发展方面发挥着不容小觑的作用。

通常来说,奥运会的经济效应主要体现在三大方面:

一是直接经济效应,包括企业赞助、电视转播带来的收入、门票收入、各类奥运纪念品的销售收入等,这部分几乎占据了历届奥运会总收入的半壁江山;

二是间接经济效应,包括用于比赛设施建设、城市交通环保等项目上的各种投资,可以对众多上下游产业形成拉动作用,进而促进国民经济整体的增长;

三是衍生经济效应,即奥运会可以充分彰显举办国的综合实力,能够持续吸引全球各地的游客前来观光,并带动旅游、交通、购物、餐饮等诸多行业的繁荣。

对此,日本自己应该最有感触。

二战结束后,日本国民经济遭受重创,国际地位也是一落千丈。痛定思痛之后,日本开始集中力量恢复国民经济发展,并取得了一系列显著成效。随着国民经济的逐步回暖,重塑国际形象并以崭新姿态立足于世界,成为了所有日本人共同的心愿。

于是,他们把目光瞄准了1964年的东京奥运会,东京都方面给予了前所未有的高度重视,称“东京奥运会事关东京都政事的成败,是评价战后东京都政绩的决定性事业”;同时,日本国家层面的执政者倾力支持,不仅将东京奥运会视为“国家事业”,还纳入到举世闻名的“国民收入倍增计划”之中,甚至还开启了一轮又一轮“近乎疯魔般”的筹备工作。

据公开信息显示,日本投入了1兆日元(约合当时的30亿美元)以支持相关事业,金额为当时奥运匹克历史上最高;其中约1000亿日元投在了比赛设施、奥运村、运营、道路等领域,其他9000亿日元均用于兴建东海道新干线、首都高速公路、东京高架单轨电力、东京地铁及交通网等大型项目。

大规模的基础设施建设,带动了制造业、建筑业、服务业、交通运输、通讯等众多行业的强劲发展,催生了1962~1964年的“奥林匹克景气”。数据表明,在日本实际GDP增长率方面,1962年为7.0%,1963年升至10.5%,1964年则达到13.1%;1962~1964年的工矿业生产指数同样逐年上升,分别为24.3%、27.0%和31.3%;就业同样得到了明显改善,1963年和1964年分别比前一年新增就业39万人和60万人;东京奥运会入场券开售15天内即卖出202万张,总收入高达17.7亿日元……而东京乃至整个日本的经济实力与都市风貌,都发生了质的改变。

与此同时,日本科技创新的号角亦被吹响,例如为了实现赛事现场直播,日本在新机械和尖端技术的研发方面倾注了大量心血,先后开发出超小型摄像机、可通话麦克风、用于彩色电视播放的双摄像管分离辉度彩色摄像机,以及直升机用通讯技术等等,这些极大地促进了日本电子通信产业的发展,并开启了日本制造业的科技创新之路。

得益于东京奥运会,日本上至国家形象与民族凝聚力,中至产业发展与社会进步,下至民众的信心所在与幸福所得,全部都脱胎换骨、焕然一新,而后更是一路高歌,迅速发展成世界第二大经济体,甚至差点“买下美国”。可以毫不夸张地说,1964年的东京奥运会,堪称是一场“挽救”了日本国运的盛会。

现如今,日本虽然早已成长为不折不扣的发达国家,但却掩盖不住国民经济深层次的诸多问题,包括经济增长乏力、“少子老龄化”态势严峻、数字经济发展缓慢等等,特别是经历了上世纪90年代初的泡沫破裂后,日本经济彻底告别了鼎盛繁华,开始进入长期的停滞状态并持续至今,很多学者称之为“失去的20年”甚至是“失去的30年”,亟需找到新的经济增长点。

正因如此,日本原本对此次东京奥运会寄予厚望,希望通过奥运建设和奥运会举办来提振投资和消费,给长期低迷不振的日本经济带来各行各业的奥运需求。

然而,新冠疫情的全球大流行却致使奥运会延期,令其经济效果受到多重因素影响,包括延期举办产生的追加预算、人员经费进行相应调整、场地租借等合同重新谈判、海外观众赴日被迫叫停、新增巨额疫情应对开支,等等。纵然延期一年举办,可是受客观条件所限,奥运会本该产生的三方面经济效应难免要大打折扣。

而最令人担忧的,依旧是疫情这个不确定因素。

进入7月以来,不仅东京每天的确诊人数在增加,周边城市也频频出现新增病例,这无疑给奥运会的前景蒙上了一层阴影。要知道,即便没有海外观众到现场观看比赛,在奥运期间,包括运动员、工作人员在内也将有超过5万人访日,考虑到各项比赛密集进行,疫情反弹的风险极大——这不,奥运会还没开始,运动员酒店就爆发了集体感染事件,而且日本当局已经有人暗示,“不排除东京奥运会因疫情而中断的可能”。

这一次,透过东京奥运会,世界又将会看到一个怎样的日本呢?我们不妨拭目以待。

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