原标题：为什么积极的财政政策不够“积极”？
2021年6月16日，新疆哈密，航拍熔盐塔式5万千瓦光热发电项目。图片来源：人民视觉
财政部最新发布的数据显示，今年上半年，在财政收入增长偏快的情况下，财政支出进度创9年新低，积极的财政政策明显不够“积极”。
分析人士指出，上半年经济稳增长压力较小和遏制地方隐性债务政策导向是财政发力较弱的主要原因。随着经济下行压力加大，下半年财政力度料将比上半年来得“积极”，但考虑到债务约束以及为明年预留空间的可能，财政发力空间较为有限。
财政部数据显示，今年上半年，一般公共预算收入117116亿元，同比增长21.8%，一般公共预算年支出121676亿元，同比增长4.5%，支出增速远低于收入增速。此外，1-6月，政府性基金收入39078亿元，同比增长24.1%，政府性基金支出41699亿元，同比下降7.8%。
从支出预算进度看，上半年一般公共预算仅完成全年预算的48.6%，政府性基金支出完成全年预算的31.8%，均为2012年有记录以来的同期最低水平。
如果将公共财政和政府基金两项加起来，今年1-6月，我国广义财政赤字比去年同期减少26787亿元，减少幅度相当于今年上半年GDP的5%，收缩程度也是近年来罕见。
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