打砸烧致72人死:南非近30年最严重骚乱因何而起?

打砸烧致72人死:南非近30年最严重骚乱因何而起?
2021年07月14日 17:44 界面新闻

原标题:打砸烧致72人死:南非近30年最严重骚乱因何而起?

图片来源:视觉中国图片来源:视觉中国

记者 | 王品达

南非前总统祖马入狱引发的骚乱持续蔓延,截至7月13日已导致72人死亡,1000余人被捕,经济损失规模达数十亿南非兰特。

本次骚乱是南非自1994年废除种族隔离以来爆发的最大规模的骚乱。南非第一大城市约翰内斯堡所在的豪登省,以及第三大城市德班所在的东部夸祖鲁-纳塔尔省都爆发了示威,并于近日升级为大规模骚乱。商铺遭到洗劫,主要道路也被示威者封堵。

约翰内斯堡的示威者手持棍棒、高尔夫球杆、树枝等从中心商业区穿过,放火烧毁了不少建筑和车辆,还有300多名示威者堵塞了当地一条主要高速公路。

据南非消费品理事会的统计,目前南非全国已有超过600家大小商铺被洗劫。在约翰内斯堡南部的索韦托,示威者洗劫一家大型商场时发生踩踏事件,导致10人丧生。

在骚乱开始后的几天里,现任总统拉马福萨因保持沉默而受到广泛批评。本周一,他终于发表电视讲话,称将调动所有资源平定骚乱。

 “我们现在看到的是机会主义的犯罪行为,人群制造骚乱,目的仅仅是掩护自己去洗劫和偷窃。”拉马福萨说。随后,他下令军队出动,维持秩序。截至7月13日晚,已有1234人因骚乱被警方逮捕。

本次骚乱的导火索是祖马入狱。祖马在执政时期(2009-2018)以腐败和高失业率闻名。2018年初,在执政党非洲人国民大会的压力下,祖马宣布辞职,由非国大原副主席、时任副总统拉马福萨接任。

此后,祖马因贪腐、洗钱等罪名接受调查,但他屡次拒绝出庭作证,也不配合法院的调查。今年6月29日,南非宪法法院判决祖马藐视法庭,并判处15个月监禁。7月7日深夜,祖马在最后期限前40分钟向警方投案。

在祖马投案前几天,就已有其支持者在他位于夸祖鲁-纳塔尔省的家附近聚集。祖马投案时,这些支持者已经散去,并未与警方发生冲突。但随后南非各地就爆发了骚乱。

由于祖马下台后他和拉马福萨的支持者在执政党内部进行了激烈的派系斗争,因此本次骚乱对现任总统而言是一场重大危机。南非国家安全部长阿扬达·德洛德洛(Ayanda Dlodlo)表示,政府正在调查本次骚乱是否有支持祖马的前官员的煽动和支持。

不过,政治分析人士认为,本次骚乱的根本原因并非祖马入狱,也不完全是机会主义的犯罪行为,而是种族隔离废除以来近30年南非的贫困、不平等、失业等一系列社会经济顽疾,以及新冠疫情带来的新问题的一次总爆发。

作为非洲经济最发达的国家,拥有近6000万人口的南非的失业问题却十分严重。本世纪以来,该国失业率从未低于20%。诺贝尔经济学奖得主阿比吉特·班纳吉(Abhijit Banerjee)等学者曾发表论文,认为南非的高失业率与废除种族隔离后的结构性因素有关。政府必须积极推出政策来扭转失业率的上升趋势。

但是,历届政府并未改善失业状况。祖马执政时期,失业率从23.5%上升到了26.5%。拉马福萨上台后,失业问题也未得到改善。新冠疫情的爆发加剧了失业问题的恶化,2021年第一季度的失业率已高达32.6%。

年轻人的处境更糟糕。在疫情爆发前的2019年,南非就有近三分之一的年轻人既没有工作也没有接受教育或培训,疫情爆发后的数据只会更高。正如政治分析人士拉尔夫·马特加(Ralph Mathekga)对《华盛顿邮报》尖锐地指出:“为什么有这么多年轻人有时间、有能力参加骚乱?因为他们没有工作。”

新冠疫情更使得南非本就糟糕的社会经济状况雪上加霜,加剧了民众不满。2020年以来,南非已经历了三波疫情,前两波分别是在2020年6月-8月和2020年12月-2021年1月。今年6月以来,首先在印度发现的德尔塔毒株席卷全球,它的传染性更强,且能感染此前已患过新冠的人。德尔塔毒株出现以来,已传染到非洲10个国家。

南非也未能幸免。近日,南非每日确诊病例已超过10000例,最高的时候超过了20000例。

突如其来的第三波疫情使医疗系统不堪重负。许多医院床位已满,不得不拒绝新送过来的病人。从6月末开始,拉马福萨下令全国实施严格的封城措施,禁止室内和户外人群聚集,实施宵禁,学校提前放假。但此后形势仍未改善。7月11日,政府不得不将封城措施再延长两周。

正如整个非洲大陆,南非的疫苗接种情况也不容乐观。尽管政府多次承诺将加快疫苗接种进度,但接种人数并未很快增长。截至7月12日,南非只有不到400万人接种了至少一针,仅占全国总人口的6.55%。

失业、疫情和骚乱结合起来,使得南非的生活状况进一步恶化。公共卫生界也担心骚乱会进一步放慢疫苗接种进度,使南非的抗疫进程更加困难。拉马福萨也表示:“正当我们的疫苗接种计划正在加速时,它又被严重扰乱了。”

南非祖马疫情
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