陕国投A21.62%股权被无偿划转至陕交控集团 陕西国资改革再落子

原标题：陕国投A21.62%股权被无偿划转至陕交控集团 陕西国资改革再落子 来源：证券日报

持续推进的陕西国资改革再落一子。

7月7日晚间，陕国投发布公告称，公司股东陕西高速集团拟将所持公司21.62%的股权无偿划转至陕西交通控股集团有限公司（以下简称“陕交控集团”），划转后，陕西高速集团不再持有公司股份，陕交控集团成为公司第二大股东公司，公司第一大股东和实控人未发生变化。

“这是国资改革背景下陕西国资改革的具体落实。”西安朝华管理科学研究院院长单元庄在接受《证券日报》记者采访时表示，近几年，陕西通过横向整合、纵向联合、吸收合并等方式，不断推动国有资本向符合产业发展方向的重要行业和关键领域集中。

公告指出，为了加快推进陕西省交通强省建设，推动陕西省交通企业做实做强做优，按照陕西省深化国资国企改革三年行动方案安排，陕西省政府以陕西高速集团、陕西省交通建设集团公司和陕西省交通投资集团有限公司为基础，新设合并组建陕交控集团，并将陕西省交通运输厅及其下属单位持有的14户企业股权无偿划转至陕交控集团。根据《陕西省国资委关于原陕西省高速公路建设集团公司持有的陕国投股份过户有关问题的复函》，陕西高速集团拟将其所持公司21.62%的股权无偿划转至陕交控集团。

公开资料显示，陕西省国资委持有陕交控集团100%股权，为陕交控集团的控股股东和实际控制人。

在单元庄看来，组建陕交控集团，是陕西深化国企改革的重大部署，做优做强国有资本和国有企业的重要举措，可有效推动相关资源资产高效聚集，解决省属交通企业同质化现象严重、市场化水平不高、发展质量不优、市场竞争力不强等问题，培育壮大龙头企业，将有利于盘活存量资产，增加企业造血功能，使其真正成为市场的主体，提高陕西交通产业集约化水平和竞争力，打造陕西交通龙头企业。

陕交控集团的组建只是近几年陕西国资改革的缩影。2019年以来，陕西省属企业共完成陕西健康医疗集团整合省属企业医疗机构、陕煤集团并购江苏恒神股份等内外部专业化整合项目149个。

在不久前陕西省政府新闻办举行的新闻发布会上，陕西省国资委主任王海鹏表示，将以推进实施三年行动为主线，纵深推进国资国企改革发力突破。通过改革进一步完善体制机制，优化存量结构，释放企业活力，提升创新能力，从而有效拓展增长空间、激发增长潜力、增强增长动力、提升增长质量。将持续深化省属企业与央企、市属国企以及民企间的合作交流，推动上下游、产供销有效衔接，主动适应和创造市场需求。

陕西社科院金融研究所副研究员郭普松在接受《证券日报》记者采访时表示，陕西国企改革的重点在于进一步聚焦能源化工、先进制造业和战略性新兴产业等主业，通过整合重组，提升市场竞争力，并在资源资产划转、金融资产与实业资产剥离、社会资本与国有资本合作、高管及经营层激励性薪酬制度改革等具体实操方面持续深化改革。

陕西国资委党委书记刘斌表示，“十四五”期间，将围绕8大产业链，按照“扬优、补短、强弱、增新、清低”的思路，把创新、改革、投资项目、企业等要素与产业链条深度关联，形成链条驱动的机制，采取有力措施优化存量、引导增量、主动减量，着力推动能源化工、高端装备制造等优势产业的高端化发展，推动交通、水利等发展不充分的特色产业创新发展，推动医药、数控机床、物流等发展基础不坚实的产业持续做大做强，推动5G、工业互联网等战略性新兴产业快速发展。