原标题:菲律宾前总统阿基诺三世去世:挑起南海仲裁惹争议,卸任后遭刑事指控
记者 | 田思奇
据菲律宾媒体报道,该国前总统阿基诺三世于6月24日(周四)在首都马尼拉的一家医院去世,享年61岁。
阿基诺三世出身当地深受爱戴的政治家族,母亲科拉松·阿基诺是菲律宾首位女总统。他在母亲去世后迅速宣布参选总统,于2010年高票当选。任期内,他打击腐败并取得成效,菲律宾的经济发展也表现不俗。
然而阿基诺三世的总统生涯笼罩在多重危机之下,政府因处理不力而饱受批评,其中包括导致8名中国香港游客身亡的马尼拉人质事件、2013年的台风“海燕”、导致大量警员损失的僭越权力事件,以及向中国叫板的“南海仲裁”闹剧。
阿基诺三世与已故母亲的画像来源:视觉中国
阿基诺三世出生于1960年,在五个孩子中排行老三,拥有四位姐妹。他没有结婚,也没有任何子女。作为经济学专业毕业生,阿基诺三世在进入政界之前曾在家族的糖业公司工作。
在推动菲律宾民主发展的过程中,与他同名的参议员父亲于1983年在马尼拉国际机场从美国流亡返回时遇刺身亡;他的母亲科拉松·阿基诺祖籍中国福建,后在1986年出任菲律宾总统,也是亚洲首位女总统,并在任期内完成令人瞩目的政治改革。
就在母亲的任期内,年轻的阿基诺三世曾历经生死关头。他在1987年的未遂政变中因枪击受重伤。考虑到手术将其取出过于危险,一颗子弹便终生嵌在了阿基诺三世的脖子上。
在个人风格上,阿基诺三世以随和的举止闻名,经常穿宽松的衬衫和裤子,毫不掩饰自己的秃顶。他被菲律宾民众昵称为“诺伊诺伊(Noynoy)”或“普诺伊(Pnoy)”。
2009年,科拉松·阿基诺因癌症去世,吸引数十万菲律宾民众走上街头悼念。几周后,已经当选参议员的阿基诺三世宣布竞选总统,自称是响应人民的号召,继续母亲的政治遗产。在打击腐败和贫困的承诺下,阿基诺三世以较大优势获胜。
成为总统的阿基诺三世以腐败斗士的形象示人,对其前任总统阿罗约等涉嫌逃税的官员提起刑事诉讼。他也因为在一段时期内推动菲律宾经济快速增长而受到肯定。2010-2016年的任期内,菲律宾经济年平均增长率超过6%,创1970年代以来最高水平。
但面对一系列危机的冲击,阿基诺三世政府的表现无法服众。
2010年8月,载有中国香港游客的旅游大巴在马尼拉市中心遭一名前警察劫持。但因为政府反应缓慢、警方救援不力,这场全球同步直播的事件造就8名香港游客死亡,6人受伤的悲剧。直到三年后,香港特别行政区政府及菲律宾政府就人质事件发表联合公告,菲律宾政府才正式向受害者及家属致歉。
2013年,当时有记录以来最强大的台风“海燕”肆虐菲律宾中部,造成6000多人死亡,大量城镇村庄被破坏。阿基诺三世政府再次因为救援不及时而受到批评。
在他担任总统期间,菲律宾与中国的关系还历经更多动荡。2013年1月,菲律宾政府单方面就中菲在南海的有关争议提起仲裁,组件临时的南海仲裁庭,又把部分服务内容“外包”给常设仲裁法院。2016年,海牙国际仲裁法庭对南海仲裁案做出“最终裁决”,判菲律宾“胜诉”,并否定了“九段线”。
菲律宾前参议员、知名记者弗兰西斯科·塔塔德曾在《马尼拉时报》撰文质疑称,菲律宾为南海仲裁案的拨款情况一直没有公开,且南海仲裁庭似乎“是在联合国国际法院所在的海牙和平宫租用了一个场地,但与国际法院一点关系都没有”。菲律宾人也没意识到整个仲裁过程只有(菲律宾)一方在场,“这不能算作公正。”
中国外交部长王毅在2016年回应称,南海仲裁案从头到尾就是一场披着法律外衣的政治闹剧;中国不接受、不参与仲裁,是在依法维护国际法治和地区规则;中国在南海的领土主权和海洋权益拥有坚实的历史和法律根基,不受所谓仲裁庭裁决的影响;中国将继续致力于通过谈判协商和平解决争端,维护好本地区的和平稳定。
2015年1月,菲特警潜入南部马京达瑙省马马萨帕诺镇,击毙国际恐怖分子祖尔基夫利·本·黑尔,但在撤退时遭武装分子伏击,致死44人。由于阿基诺三世明知前警察总长普里斯马因为使用经费不当被停职,依然指派他主导这场反恐任务,菲律宾政府调查官办公室在2017年对已经卸任的阿基诺三世提起刑事指控。
自从2016年将总统职位交给现任总统杜特尔特后,阿基诺三世便很少公开露面。据当地媒体报道,他过去两年一直身体不适,本周四早些时候入院治疗。前内阁官员罗格里奥·辛森透露说,阿基诺三世一直在接受透析,正准备接受肾脏移植。
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