原标题:推动香港融入国家发展大局
完善选举制度,才能让香港更顺畅地融入国家发展大局,才能确保香港繁荣稳定。
“这次对香港选举制度的完善,港区全国人大代表将和港区全国政协委员、有关全国性团体香港成员共同组成一个界别,在选举委员会中更充分地发挥桥梁纽带作用,帮助香港更准确把握国家发展趋势、更好抓住国家发展机遇、更顺畅融入国家发展大局,维护香港长期繁荣稳定。”港区全国人大代表、前海管理局香港事务首席联络官洪为民教授说。
3月11日,经十三届全国人大四次会议表决,《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》高票通过。《决定》的核心在于重新构建选举委员会并增加其职能,不仅将选委会由四个界别扩充到五个界别,更赋予其选举产生较大比例立法会议员和提名立法会议员候选人的职能。
“这样的架构,使香港各界广泛、均衡的政治参与得到更好保障。”洪为民提出,调整后的选举委员会将突破某个界别、地区或团体利益的局限,更能体现香港社会整体利益,同时将香港特区的管治权牢牢掌握在爱国者手中,为“一国两制”实践行稳致远提供坚实制度保障。
“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出了多项举措支持港澳巩固提升竞争优势,支持港澳更好融入国家发展大局。
“这些举措为香港走出困境,实现多元化、高质量发展注入了强劲动力。但如果没有完善的选举制度确保香港不再内耗和空转,那么无论什么国家规划和中央支持都无法落到实处。”洪为民表示,“在过去,香港特区行政和立法的关系不太顺畅,双方未能进行有益合作。此外,反中乱港分子以非法方式破坏立法会运作,阻挠香港特区政府施政,再加上暴力冲突事件影响,香港经济一度受到重创,发展变得迟缓。”
洪为民提出,政治稳定是经济发展的基础,此次完善选举制度,一方面捋顺了行政与立法的关系,行政主导的制度优势再次显现,有效提升香港特区的管治效能;另一方面,将反中乱港分子排除在香港特区管治架构之外,将“爱国者治港”落到实处,香港有望摆脱政治泥淖,香港特区政府将有条件集中精力筹划、部署和推动经济及社会发展。
“要推动香港经济及社会发展,融入国家发展大局是重中之重。”洪为民进一步说明,“700多万人口的香港市场十分有限,不少外资企业选择来香港发展,其实看准的是内地的市场、供应链、人才等,希望通过香港这一窗口来瞭望内地。在这一背景下,推动香港融入粤港澳大湾区建设、融入国家发展大局尤为必要。”
洪为民认为,从制度层面,国安立法和完善选举制度都为香港创造了平稳的发展环境,很大程度上为香港经济复苏消除了负面因素。与此同时,香港还需一些正面因素来刺激经济发展,摆脱疫情带来的冲击。“怎样利用好‘十四五’规划纲要、利用好新发展格局、利用好大湾区机遇等,这些都是香港亟需思考并作出相应配合的。”
“十四五”规划纲要给予香港多元、综合的定位,包括支持香港提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位,支持香港建设国际创新科技中心,支持香港服务业向高端高增值方向发展,支持香港发展中外文化艺术交流中心等。
本身从事创科行业的洪为民深受鼓舞。他表示,香港拥有过硬的科研实力,大湾区内地城市则拥有完备的供应链,在粤港澳大湾区开展产学研合作、发展创科事业有得天独厚的优势。“十四五”规划纲要明确推动香港发展创科事业,将促进粤港澳共同组成一条完整且贯通上、中、下游的创科产业链,为香港经济开拓新的增长点。
“这次提出的‘支持香港发展中外文化艺术交流中心’,是之前很少受到关注的领域。这将赋予香港更大发展空间,也为香港青年创业就业提供更多舞台。”洪为民进一步提出,要加强内地与香港在互联网、金融、科技、医学等领域交流合作,一如既往支持香港青年在大湾区内地城市干事创业,在创业补助、融资支持、引路及孵化等方面提供帮助,加快构建可持续发展、支持香港青年双创的生态系统。
洪为民说:“完善选举制度,才能让香港更顺畅地融入国家发展大局,才能确保香港繁荣稳定。无论是金融、商贸、航运,还是创科、文化、物流,我相信,在国家的强力支持和推动下,在香港特区各界团结一心、共同奋斗下,香港的明天一定更加精彩。”
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