北美观察丨拜登想禁“国民步枪” 难！

原标题：北美观察丨拜登想禁“国民步枪” 难！ 来源：央视新闻客户端

当地时间22日，美国再次发生枪击惨案，科罗拉多州博尔德市（Boulder）10人命丧枪口。这起事件再次激起控枪、尤其是禁止突击步枪等大杀伤性武器的呼声。美国总统拜登立即敦促国会立法，禁止突击性武器。然而，正如以往的控枪努力大多无果而终一样，这次的惨案也很难改变美国枪支泛滥的现状，特别是民用枪支威力日渐提高的趋势。

大威力的突击步枪受民众追捧

在美国1994年通过的《联邦突击武器禁令》（Federal Assault Weapons Ban）中，突击性武器被定义为有可拆卸弹匣的半自动枪支，而民间往往把突击步枪视作其最典型的代表，包括军迷们很熟悉的美军M16步枪，以及导致科罗拉多枪击惨案的AR15步枪。

而拜登政府控制突击性武器的努力注定会遇到强大阻力，因为AR系列步枪在美国有“国民步枪”之称，民间保有量巨大。

△AR15步枪

要了解AR15如何成为“国民步枪”，就不得不回溯其历史。1950年代，枪械设计师斯通纳（Eugene Stoner）设计了最早的AR15型步枪，随后柯尔特公司购买了其专利并开发出了全自动的版本M16，这把枪在越南战场上名噪一时。柯尔特公司的专利过期后，各大公司纷纷仿效，推出类似产品，从而形成了一个庞大的AR枪族，其中，既有军用的M16、M4步枪等，也有五花八门的民用版型号。

时至今日，AR系列步枪已经成为美国枪械文化的代表，受到枪迷的热捧，原因是它射击精度高、重量轻、易维护。而且各家企业争相仿造，导致AR枪族的配件种类繁多，改装性强；因为可随意组合，这把枪也被枪迷称为“成人乐高（Adult's LEGO）”。

不管是在枪展还是各类射击场馆，AR系步枪都是常客。在日前弗吉尼亚州举行的一场枪展上，记者就看到了各式各样的AR系列步枪，包括各种配件。值得注意的是，现场很多在售步枪都提供了大容量弹匣，有的弹容量高达上百发，这显然已经脱离了“防身”的范畴。

突击步枪威胁巨大 但管控为时已晚

AR15步枪造成的惨案不胜枚举，包括科罗拉多州奥罗拉枪击案、康涅狄格州纽敦枪击案、加州圣贝纳迪诺枪击案……特别是2017年震惊世界的拉斯维加斯枪击事件中，枪手持AR15等多支半自动步枪加大容量弹夹向人群扫射，造成60余人死亡。事后警方发现，枪手还将半自动步枪改装成了可以连发的自动步枪，这进一步增加了杀伤力。

讽刺的是，就在本月22日的枪击案发生之前，在发生惨案的科罗拉多州博尔德市，法官刚废除了一项针对突击步枪和大容量弹匣的禁令。美国全国步枪协会（NRA）还在官网上发帖庆祝，称这是“步枪协会在科罗拉多州的胜利”。

枪支泛滥在美国是个顽疾。针对大杀伤力的半自动步枪，美国总统拜登在竞选时就提出了管控计划，包括：禁止制造和销售突击性武器和大容量弹匣；对存量的突击性武器进行规范管理；政府收购民众手中的突击性武器和大容量弹匣。23日，在科罗拉多枪击案发生后，拜登发表公开演讲，再次呼吁人们用用“常识”，敦促国会立即采取行动禁止突击性武器和大容量弹匣。但是，这一呼吁立即遭到了共和党的反对。

即便不考虑党争的因素，控枪在当下的美国也变成了一项无比艰难的任务。原因之一是突击步枪的民间持有量太大。根据美国联邦调查局（FBI）的数据显示，仅2021年2月，美国就售出了56万把长枪（包括步枪和霰弹枪）。美国射击运动基金会（NSSF）2017年时曾估计，AR15系列占新枪销售的五分之一。美国媒体则估计，AR15系列步枪的民间存量已经有1500万支。因此，即便禁止新枪销售，也很难控制存量枪支的流通和使用。此外，拥枪和控枪人群分歧巨大，各州的枪支划分标准和携带规则也是千差万别。以上种种困难导致控枪的任何尝试都举步维艰。

如今，随着美国的枪支存量（4亿支）已经超过了美国的人口总数（据布鲁金斯学会统计），管控枪支的代价会越来越大，而希望则越来越渺茫。（央视记者 王逢治）

（编辑 许谦）