科创长三角的“行为”逻辑

原标题：科创长三角的“行为”逻辑

　图虫创意 图

　　长三角如何发挥自身“科创基因”，共同打造科创“引擎”？

　　今年两会，科技创新再度成为关键词。国务院总理李克强在作政府工作报告时指出，要依靠创新推动实体经济高质量发展，培育壮大新动能。促进科技创新与实体经济深度融合，更好发挥创新驱动发展作用。

　　作为我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域，长三角三省一市该如何发挥自身“科创基因”，共同打造科创“引擎”？

　　推动创新要素自由流动

　　突破行政壁垒，实现效益最优化组合

　　“长三角要突破行政区划壁垒，推动创新要素自由流动，实现效益最优化组合。”上海社会科学院研究员、南通大学长三角城市群新发展研究院院长何建华在接受《国际金融报》记者采访时指出。

　　何建华强调，要素配置要有联有融。“实体经济制造业人才，是科创第一资源、优质资本、核心推动力。应当以‘一体化’与‘高质量’为追求，按照产业链、供应链、价值链的规律整合人才链、创新链、成果转化链，推动企业在人才资源上联通、联手、联合，让市场配置起决定性作用，实现创新要素自由流动。” 何建华进一步指出。

　　在江苏省政府参事、南京师范大学创新经济研究院院长蒋伏心看来，长三角要加强国家科学中心的建设。

　　科技部去年底印发的《长三角科技创新共同体建设发展规划》明确，要强化张江综合性国家科学中心、合肥综合性国家科学中心科技创新策源地的重要作用，统筹推进国家实验室、重大科技基础设施和科技创新基地建设。

　　“在目前上海张江综合性国家科学中心和安徽合肥综合性国家科学中心两个中心的基础上，可在南京、杭州增加两个国家科学中心，使长三角可以通过四个中心来支撑基础研究和原始创新。”蒋伏心表示，这需要国家层面进行一些大的规划和调整。

　　加速科研成果转化落地

　　有创有享，推动创新链和产业链深度融合

　　提到科技创新，具有科研转化能力和优势的高校是关键一环。对于聚集了全国约四分之一的“双一流”高校的长三角而言，应着力打通从“科研”到“技术”再到“产业”的通道，完成科研成果转化“最后一公里”。

　　全国人大代表、中国科学技术大学校长、中国科学院院士包信和在接受《国际金融报》记者采访时表示，高校的应用研究要面向国民经济主战场，坚持“需求牵引、应用导向”，着力从源头上提高科技成果质量，推动创新链和产业链深度融合。

　　“同时，应该创新校企合作机制，充分利用高校和科研院所的研究力量和产出的科研成果，形成校企联动的创新模式。”包信和进一步指出，“此外，要加强成果转化保障。从制度上加大支持力度，贯彻落实《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》，破除体制机制障碍，提高技术团队获得收益比例，进一步激发科研人员创新积极性，推动更多高质量成果转移转化。”

　　何建华认为，成果转化上要有创有享，即紧紧扭住创新这个“牛鼻子”，强化创新体系和创新能力建设，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展；更加重视基础研究和原始创新，推动创新链和产业链融合；更加注重知识产权保护，“在科技创新成果转化上探索一种市场化分享模式，使创新成果效益最大化，为高质量发展提供新动力”。

　　创新成果从“实验室”到“车间”，企业是不可或缺的主力军。

　　李克强在作政府工作报告时提出，运用市场化机制激励企业创新。强化企业创新主体地位，鼓励领军企业组建创新联合体，拓展产学研用融合通道，健全科技成果产权激励机制，完善创业投资监管体制和发展政策，纵深推进大众创业万众创新。

　　“企业是创新的主要行为主体，创新文化建设的过程，实际上就是激活企业活力的过程。”何建华表示，提升企业创新能力要通过环境氛围的营造、创新激励机制的建立，实现从观念引导到行动实现的过程。应当从产业政策、税收优惠与导向资金上对创新型企业予以支持，使得企业的每一个构成元素都活跃起来，以新的构成形式重新组合，形成新的体制，使企业在这场没有硝烟的战斗中更为积极和主动。