境外媒体述评：一号文件勾勒乡村振兴“施工图”

原标题：境外媒体述评：一号文件勾勒乡村振兴“施工图” 来源：参考消息网

参考消息网2月23日报道 据台湾“中央社”2月21日报道，中共中央今天发布2021年一号文件，内容依例仍与“三农”工作有关，强调要“全面推进乡村振兴”，并作为“实现中华民族伟大复兴”的一项重大任务，举全党全社会之力加快农业农村现代化。

报道称，这份文件还针对已宣布完成的“脱贫攻坚”强调，要设立“衔接过渡期”。对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期，做到“扶上马送一程”。过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定，并逐项分类优化调整，合理把握节奏、力度和时限。

报道援引新华社报道，这份以《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》为题的文件，是21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件。

这份文件指出，“民族要复兴，乡村必振兴”。中共中央认为，新发展阶段“三农”工作依然极端重要，“须臾不可放松，务必抓紧抓实”。

这份文件确定，把“乡村建设”摆在社会主义现代化建设的重要位置，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，充分发挥农业产品供给、生态屏障、文化传承等功能。

另据路透社2月22日报道，中国21日晚间发布一份重要政策文件，这份被称为“一号文件”的年度农村政策蓝图对粮食安全的重视程度超过往年。

中央农办主任、农业农村部部长唐仁健在22日举行的新闻发布会上说：“外部形势的不确定性不稳定性也明显增加。所以在粮食安全问题上，我们一刻也不能掉以轻心。”

报道注意到，文件称中国要建设“国家粮食安全产业带”，2020年12月召开的中央经济工作会议也提出了这一计划。

报道指出，文件还重申了对种业的重视，要求加快实施农业生物育种重大科技项目。文件敦促有序推进生物育种产业化应用，还呼吁加强育种领域知识产权保护、支持种业龙头企业建立健全商业化育种体系。

报道还指出，文件表示将稳定大豆生产，多措并举发展油菜、花生等油料作物。文件还称要实施农产品进口多元化战略。

报道称，文件还呼吁加快构建现代养殖体系，保护生猪基础产能。唐仁健说，预计到今年6月份前后，生猪存栏可以恢复到2017年正常年景的水平。

此外据彭博新闻社网站2月22日报道，在努力实现保障粮食安全——尤其是在新冠疫情期间——与经济增长之间的平衡的同时，中国将以审慎态度推进农村的土地改革。

报道指出，这一政策文件涉及包括农村土地流转在内的众多措施。在当前农村居民收入落后于城市居民的情况下，这是帮助他们变得更加富裕的一个核心问题。

农业农村部部长唐仁健在一篇文章中说：“对农村土地问题，我们也不能简单算经济账。”他补充说，去年受新冠肺炎疫情和世界经济下行影响，一度有3000多万农民工留乡或二次返乡，但社会大局保持稳定，其中很大原因就是农民在农村还有一块地、一栋房。

报道表示，中国振兴落后农村地区的计划是其更大范围刺激增长努力的一部分。彭博社称，这一计划旨在缩小城乡差距以及推动经济实现更大程度的自给自足，农业生产现代化和推动农村基础设施建设的政策可能成为未来几年推动经济的新的重要因素。