专家：发挥数字经济优势加快与实体经济融合

原标题：专家：发挥数字经济优势加快与实体经济融合

近日，推动数字经济和实体经济深度融合研讨会暨中国社科院经济学部与京东集团合作协议签字仪式在京举行。与会专家表示，发展数字经济已成为各国争夺全球竞争力的制高点，中国在这方面居于领先地位。推动产业数字化、数字产业化发展对于中国经济发展至关重要。

中国社会科学院副院长蔡昉表示，数字经济在某种意义上说既可以解决供给侧的挑战，也可以解决需求侧的挑战。不过，这个功能不会自然而然出现。无论数字产业化还是产业数字化归根结底都会提高全要素生产率。发展数字经济符合十九届五中全会提出的将扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、引领高质量发展的要求。发展数字经济需要关注两个问题：一是所谓的“生产率悖论”；二是部门间资源配置的逆库兹涅茨化。

中国社会科学院经济学部主任李扬认为，可以从三个层面解释当前存在的低利率乃至负利率问题。一是实体经济。人口结构的变化以及技术的进步趋缓，使得实体经济增长缓慢，资本收益率下降，在宏观经济运行上就表现为总储蓄长期超过总投资；储蓄大于投资，自然是利率低迷。二是实体经济的金融化。20世纪90年代以来，全球掀起金融创新和金融自由化浪潮，实体经济逐渐被金融化，导致实体经济运行规律被改变，宏观调控显得无的放矢。三是货币政策的逻辑发生变化。货币政策界有个共识：20世纪30年代的大危机之所以不可收拾，主要因为货币当局在最需要流动性时却抽紧了银根。基于这一认识，当今各国货币当局在宏观经济运行出现向下趋势时，大都毫不犹豫地放松银根。流动性过于充裕，自然使得利率基准下移。要解决这一问题需要多措并举。

中国国际经济交流中心副理事长王一鸣从政策层面讨论了促进数字经济发展问题。一是加快培育发展数据要素市场。数据越来越成为核心生产要素，如何界定数据产权，培育数字要素市场，促进数据资源交易流通至关重要，数据交易又涉及个人信息保护和数据安全，只有培育发展数据要素市场，才能使数据资源配置效率进一步提高。二是完善包容审慎监管机制。平台不是单边市场，而是双边市场甚至是多边市场，难以完全用市场份额来判定其垄断性。有关部门应当启动对《反垄断法》的修订工作，完善平台企业的垄断认定、消费者权益保护等方面的法律规范。三是优化数字化条件下的创新生态。进入数字化转型阶段，技术进步和产业发展的不确定性加大，需强化竞争政策的基础地位，构建以竞争中心为原则的政策环境，减少选择性政策的挤出效应。要避免简单以企业规模、盈利状况、专利数量来设置政策门槛，避免对不同规模企业特别是中小企业的政策歧视，营造更有活力的创新生态。

京东集团副总裁、京东科技集团首席经济学家沈建光指出，互联网公司致力于挖掘数据背后的信息，如从送货地址的变化来看真实的人口迁移，从中可以发现不同城市人口流出流入的变化规律，也能看到新冠肺炎疫情之后，不同地区复工的情况。另外，还可以通过大数据分析就业、通货膨胀等重要问题，促进对城市治理现代化的研究。总之，互联网公司拥有的大数据展现出巨大的经济、社会价值，值得深入开发。