江苏昆山：八大举措温暖人心 稳岗促产留人有道

原标题：江苏昆山：八大举措温暖人心 稳岗促产留人有道

    正值岁末年初，面对疫情防控总体形势，结合不断增长的用工需求，1月19日下午，江苏省苏州昆山市发布《春节期间支持企业稳岗促产若干措施》，既是积极响应上级关于春节期间鼓励外地员工就地过年的决策部署，尽可能减少人员流动，巩固来之不易的疫情防控成果；也很好地契合了拥有较完备的产业链、供应链基础的昆山企业接单水平持续增强，用工需求不断增长的实际情况。

    《措施》提出八条举措，围绕稳岗促产、暖心留人，涵盖稳岗留工、稳增促产、用工调剂、商贸保供、人文关怀和优化服务等。这些措施具有昆山特色、体现人文关怀，既是昆山市巩固疫情防控成果的务实之举，也是奋战一季度、确保“开门红”的有效手段，更是全力构建新发展格局、积极主动融入“双循环”的重要举措。

    2019年，昆山工业总产值历史性地迈上1万亿元新台阶。面对这份抢眼的“成绩单”，昆山保持定力。2020年，在扎实做好常态化疫情防控的前提下，昆山坚持疫情防控和经济社会发展“两手抓、两手硬、两战赢”，开通复工专列专车专机，谋划推动企业复工复产、达产满产；精准实施产业、投资、消费、服务“四扩”专项行动；先后出台支持中小企业共渡难关15条、支持企业发展20条、10项财政金融政策、优化营商环境28条政策、“1311”服务机制等援企暖企系列政策，打响“昆如意”营商服务品牌，呈现经济加快复苏、平稳向好。由于昆山市主导产业拥有完备的产业链、供应链基础，海外订单加速回流，自去年8月以来，企业接单水平持续增强，12月份新订单指数达到57，订单数逐月上升。此次鼓励外地员工就地过年，减少人员流动，既是巩固来之不易的疫情防控成果，也能够有效促进有订单、有需求、有岗位的各类企业实现满产超产，进而保持产业链、供应链持续稳定发展，推动经济继续实现有质量、有效益的增长，在更高台阶上争取新的突破。

    为支持企业稳岗促产，昆山拿出实招硬招，以“真金白银”支持企业稳岗留工。为支持企业纾困解难，要求深入开展“1311”分级挂钩服务、招商护商政府专员“215”行动等服务企业专项行动，加强对企业和重大产业项目的调研走访，协调解决企业生产用工、用能和项目建设等方面的难题，保障企业生产生活秩序稳定、重大项目建设按计划有序推进。支持职工通过协商及时化解劳资纠纷，加大劳动保障监察执法力度，保障职工合法权益。

    同时，昆山还鼓励企业出台激励措施，支持订单较多、生产任务较重的企业制定外地员工春节错避峰放假和调休计划，应留尽留。对稳岗留工成效明显的重点企业，根据留岗员工比例和规模给予奖励。对具有一定规模、春节期间生产用工稳定、为全市工业经济平稳增长贡献较大的企业，根据产值规模和增幅给予奖励。这些奖励措施同样适用于台企。留在昆山过年的台商也可参与昆山当地新春消费券发放、年货购优惠等活动。

    考虑到企业差异，昆山此次出台的《措施》还大力支持企业用工调剂，鼓励发挥行业协会的作用，开展用工余缺调剂，并按照调剂职工人数给予企业一定奖励。用工调剂不改变原用人单位和职工之间的劳动关系，有利于原用人单位稳定员工队伍，同时在调剂时期内，由缺工单位按照协议支付借工费用，可以减轻原用工单位的成本压力；另一方面能够解决缺工单位的用工问题，帮助缺工企业扩大生产；同时还能有效保护劳动者的合法权益，避免失业，促进人力资源的充分利用，增加了劳动者就业收入。在去年疫情期间，昆山市就已经推出了此项措施，受到了用人单位的欢迎。

    得益于一揽子稳岗政策确保产业链供应链稳定，昆山市企业生产经营状况越来越好、用饱满的订单和温暖的服务“留人暖心”，多数企业也已经出台了“给力”的留员工在昆过年的激励措施。“全国人民在抗疫，在厂留守是出力……” 成了不少企业的“新春联”。

来源：中国青年报

2021年02月05日 08 版