上海提前超额完成“十三五”旧改目标：签约速度快、认可度高

原标题：上海提前超额完成“十三五”旧改目标：签约速度快、认可度高

上海已提前完成“十三五”旧改目标。

11月27日，澎湃新闻记者从上海市房管局获悉，2017年，市政府印发《关于坚持留改拆并举，深化城市有机更新，进一步改善市民群众居住条件的若干意见》，明确“十三五”期间，完成中心城区二级旧里为主的房屋改造240万平方米。截至2020年10月底，完成266万平方米（13.2万户），已提前超额完成“十三五”目标。

据上海市房管局介绍，“十三五”期间，上海全力推进中心城区成片二级旧里旧区改造任务顺利完成，全力保障重大工程房屋征收顺利实施，全力促成存量征收基地顺利收尾平地。同时，征收补偿机制不断完善，行业形象得到提升，呈现了“签约速度快、旧改征收生效比例高、居民认可度高”的特点。

2020年，上海克服疫情影响，征收量相较去年继续大幅增长。统计数据显示，今年前三季度，征收总量较2019年增长约54%：国有土地上征收签约居民3.1万证；其中旧区改造征收签约居民3万证。今年全年，上海将确保完成改造75万平方米、居民3.5万户，达到原今年目标的136%、125%，将为全市旧改任务的全面完成奠定坚实基础。

“十三五”期间，上海在房屋征收工作中不断创新思路，加强房屋征收（拆迁）基地规范化管理。

“近年来，随着旧改新政落地，保留保护要求提高，征收基地内大量老建筑需要保留，许多旧改基地虽人已搬离，但建筑还不能拆除。”上海市房管局相关负责人表示，为加强基地日常管理，确保安全底线，该局探索创新“保留保护”征收（拆迁）基地管理新思路。

一方面，在黄浦、杨浦试点的基础上，鼓励各区加快引入区属国企、房管集团进行基地托底管理。另一方面，指导中心城区创建示范性管理基地，加强日常巡查、突出技防、加固整修等规范化管理，如静安区张园基地。此外，还进一步完善市、区、基地三级管理体系，加强基地日常巡查，建立基地联络员制度，责任落实到人。

今年，上海市房管局又研究制定了《关于进一步加强旧改征收基地安全管理的通知》，从征收基地启动到腾地移交，进一步厘清征收每一个环节中，征收实施部门、物业管理部门、拆房管理部门、基地看管部门等职责，各部门各司其职、形成合力，实现征收基地全生命周期管理。