P2P彻底退出历史舞台，剩余存量、兑付等真正涉及民生问题仍需关注

原标题：P2P彻底退出历史舞台，剩余存量、兑付等真正涉及民生问题仍需关注 来源：财联社

临近年底，政府各机构按部就班亮出一年的整顿结果。

11月27日，中国银行保险监督管理委员会首席律师刘福寿在“《财经》年会2021：预测与战略”上表示防范化解重大风险攻坚战取得实质性进展，P2P网贷机构在今年11月中旬已完全归零。

刘福寿表示，金融资产盲目扩张得到根本的扭转，影子银行风险持续收敛，规模较历史峰值压降了大概20万亿元。金融违法、腐败行为受到严厉惩治，一系列的重大非法集资案件、不法金融集团和中小银行机构风险得到稳妥的处置，“互联网金融风险大幅压降，全国实际运营的P2P网贷机构由高峰时期的约5000家，我们逐渐压降，到今年11月中旬完全归零”。

自2019年1月，《关于做好网贷机构分类处置和风险防范工作的意见》（即“175号文”）下发，P2P行业持续加速出清和良性退出，进入2020年以后，速度更是加快，截至2020年3月31日，全国在运营的网贷机构仅为139家，到了2020年6月，就只剩29家P2P仍在运营。

8月，中国人民银行党委书记、银保监会主席郭树清透露，金融管理部门持续整治网络借贷等互联网金融风险，推动互联网金融风险市场出清。郭树清表示，“网贷平台的监管经历了很痛苦的阶段，现在走到了根本性的转折阶段。过去一度网贷平台最高的时候有五六千家，现在到6月底只有29家在运营，可能到今年年底，专项整治工作就会基本结束，转入常规的监管。”

11月16日刘福寿表示，全国实际运营P2P网贷机构已经由高峰时期约5000家，压降到目前的3家。借贷规模及参与人数连续28个月下降。

同时，P2P完成清退，但其剩余存量、兑付等清退之后的问题依然需要关注。网贷金融科技资深观察人士苏筱芮向财联社记者表示，P2P网贷机构完全归零，能够为防范化解重大风险攻坚战的顺利收官奠定优良基础，对实现金融稳定构成重大利好。但同时也要认识到，P2P网贷领域尽管没有新增，但仍有存量资产尚未对出借人清偿，应鼓励、促进有条件的P2P网贷机构加速接入央行征信与百行征信，加大对“逃废债”行为的惩治力度。

此外，不少P2P平台在清退的过程中转型为金融科技平台，服务转变为银行等金融机构提供助贷等相关服务。例如趣店，转型开放平台开展助贷业务，同时转向汽车、电商等非P2P业务；乐信转型互联网理财、助贷及电商分期业务；宜人金科转型综合理财业务和金融科技输出等。

虽然转型渠道多，但其中的难度十分显著。天风证券银行业首席分析师廖志明在研报中表示，P2P的转型存在的难点包括存量消化难；二是无论转型小贷、助贷、消费金融或者综合理财，转型的门槛都非常高；三是转型后领域并非蓝海，监管等限制较多。

值得注意的是，金融科技、小贷等领域近来都收到了强监管。11月以来，金融监管文件密集施行和下发，包括《国务院关于实施金融控股公司准入管理的决定》、《金融控股公司监督管理试行办法》与11月1日正式施行；《金融控股公司董事、监事、高级管理人员任职备案管理暂行规定(征求意见稿)》、《网络小额贷款业务管理暂行办法(征求意见稿)》于11月2日下发。

同时，近日央行发布的《中国金融稳定报告（2020）》，央行要加快完善金融科技监管框架。下一步，金融管理部门将做好统筹与协同，强化监管顶层设计和整体布局，加快完善符合我国国情的金融科技监管框架。其中明确提出，要以监管规则为核心，及时出台针对性的监管规则，确保金融科技业务在业务合规、技术安全、风险防控等方面有章可循，解决因规则滞后带来的监管空白和监管套利等问题。

展望未来，刘福寿表示面对新形势、新挑战，要引导银行保险业贯彻新发展理念，回归服务实体经济的本源，深化金融供给侧结构性改革，有序推进高水平对外开放，健全具有高度适应性、竞争力和普惠性的现代金融体系，引导更多的金融资源配置到经济社会发展的重要领域和薄弱环节，不断提升金融服务的质量和效率。要加强行业全面风险管理，有效防范和化解金融风险，培育更加稳健的金融风险文化。

具体而言，第一，要推动金融更好地服务双循环新发展格局；第二，坚决防范和化解系统性金融风险；第三，全面深化金融业改革开放；第四，加快构建现代化的金融监管体制。