“依网管网”定公约 行业自律促营商 朝阳区市场主体监测平台处置问题线索45707条

原标题：“依网管网”定公约 行业自律促营商 朝阳区市场主体监测平台处置问题线索45707条

　　随着互联网的迅速普及发展，各类商业业态由线下转移至线上的趋势日渐明显。我国依托完善的网络基础设施和发达的网络交易模式，为市场主体的生存发展和人民群众的日常生活提供了有力的保障，凸显出良好网络环境在营商环境优化和民生工程建设领域的重要作用。

　　然而，当前互联网企业规模不断扩张，已具有较高的行业集中度。同时，互联网企业在经营上突破了地域界限，网络环境愈加复杂，监管问题也随之而来。而监管法律法规的滞后，甚至缺位，则亟须有效手段加以填补。

　　为解决上述问题，进一步推动辖区营商环境的优化，北京市朝阳区市场监督管理局根据近年的监管实践和工作经验，结合辖区网络企业特点，在国家市场监管总局“依法管网、以网管网、信用管网、协同管网”指导思想的基础上，创新提出“依网管网”的工作思路。简言之，“依网管网”就是指：一、依托辖区规模互联网企业的相关技术，结合市场监管业务职能,实现对辖区网络企业监管的精准化防控、风险预警及其他服务；二、依托辖区规模互联网企业的行业地位及相关经验，支持其制定行业公约，实现自我约束。“依网管网”理念在传统政府监管的基础上，增加并突出了政府与企业之间的合作，拓展了市场监管思路，提升了市场监管效能，促进了多方共治共赢。

　　“依网管网”理念提出后，朝阳区市场监管局结合实际工作，双管齐下，不断推进，取得了显著的阶段性成效。

　　该局开发完成“朝阳区市场主体监测平台”，借助企业大数据抓取、分析等技术，实现违法线索自动排查，特定违法行为关键词定向搜索等功能，全面提升了网络交易问题发现及风险防控能力。目前，平台已监测处置问题线索45707条，并将辖区市场主体开设的59423个网站、13106个网店、2334个App、3224个公众号纳入监测范围，为网络监管工作提供了有力支撑。

　　作为“以网管网”理念的重要组成部分和创新点，互联网行业公约主要针对互联网招聘企业的资质认证、招聘信息发布人员审查、婚恋交友用户实名信息审核、未成年人保护、旅游产品的退改服务、平台内违规经营者的监管惩戒等行业难点、痛点问题制定。为规范互联网行业企业经营行为提供了一种创新方式，有力地补充了传统监管方式的不足。