对“十四五”发展的思考：新趋势、新需求、新模式

原标题：对“十四五”发展的思考：新趋势、新需求、新模式

本报讯（通信信息报总编辑  刘红权）今年是“十三五”规划的收官之年，也是“十四五”规划的部署之年。近日，“十四五”规划编制已经开展了网上意见征求工作，作为国民经济方向和目标的重要指引，受到社会各界的高度关注。在这特殊的历史时期，面对百年未有之大变局，如何在不确定之中寻找相对的确定性，于危机中寻找新机遇、新需求、新模式，以谋划“十四五”，本文将从三个层面进行思考。

新趋势：“四个变化”看趋势与机遇

人类经济社会发展的历程，总是在一次历史性跃迁中前进，内部环境的结构性变化和外部环境的突变，导致经济社会深刻变革，既带来挑战，更带来机遇。特别是今年全球疫情加剧了全球政治经济格局的动荡与不确定性，对我们经济社会的发展产生了较大的影响。

首先是逆全球化：经济全球化向经济区域化发展的趋势较为明显。疫情加剧了经济逆全球化、保护主义、单边主义的态势，特别是龙头国家近几年的内收保护政策，使得经济全球化中短期受到巨大阻力。寻求区域化纵深发展是在贸易保护主义压制下，不得已的迂回战略。由此，我国确定了“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，国内大循环自然是依托广阔的国内市场，国际循环则大概率是向“一带一路”沿线去寻求战略机会，以不断加大开放格局寻求合作和贸易发展。

其次是城市群化：城市化是当今中国经济社会发展的主要推动力，“十四五”时期，城市化将进一步深化进入城市群化阶段，以大城市群经济圈为龙头，形成国内大循环体系。当前我国已初步形成了五大城市群经济圈，“京津冀城市群”以雄安为新龙头进一步延伸和拓展，“长三角城市群”将上海、浙江、江苏融为一体，“珠三角城市群”扩展至粤港澳经济圈、“长江中游城市群和成渝城市群”则将挖掘长江经济带和中西部的发展潜力。通过大都市经济圈一方面挖掘新型城镇化的增量潜力，另一方面可加快构建高效率的资源要素流通体系，以加快形成国内经济大循环新格局。

第三是数字化：企业和政务“云化、数转、融创”的发展节奏加快。第四次工业革命浪潮，使企业向高效率、智能化、轻资产方向转型，产业云化、数字化转型和传统与新兴技术融合创新的趋势将不断强化，这是不以人的意志为转移的大趋势。

第四是服务化：通过四十年改革开放，中国经济进入后工业化时代，服务业成为经济的主要增长领域，超过农业、工业。发达国家服务业比重超过75％，我国目前服务业占GDP比重仅为53.9％。特别是“云化、数转、融创”的数字化革命，使社会经济运营模式加速走向在线服务模式。

新需求：人口结构变化带来的需求新趋势

促进经济“双循环”的一个着力点在于扩大内需，对需求的研判要关注人口结构及消费特点的变化。从当前整体状况来看，新的需求变化趋势已显露端倪。

首先是中等收入群体需求升级。我国有14亿人口，有4亿多中等收入人群，这4亿人是消费需求增长的主力，瞄准这4亿人的需求是未来挖掘消费市场增量所在，对应这部分消费主力需要注重消费产品服务升级。

其次是财富阶层老龄化。60-70年代出生的人群逐步进入老龄，这波改革开放的红利人群是目前社会财富阶层的主要构成者，随着这个阶层逐步进入老龄化，他们对医疗、养老的需求进一步提升，因此医疗行业、康养产业将最具成长空间。

第三是新生代移动互联网化。90-10年代出生的人群是移动互联网的“原住民”，最大的特征是移动互联网化生活。他们的生产生活都以移动互联网为载体。对应这部分人群，围绕移动互联网服务模式和产品服务品质极致化进行市场挖掘，是顺应新生代消费群体需求的关键。

总的来看，经过改革开放四十年，经济社会已得到极大发展，人民的基本消费需求重心，已从衣、食、住、行向娱、教、医、养等升级。

新模式：科技创新打造新发展模式

立足新趋势谋求新发展，只有顺应新趋势才能在“不确定中”找到确定的机遇。在顺应新趋势的战略方向上，还要从新报需求入手，以科技创新为手段来打造新的发展模式。

一、以内需为着眼点，以新需求为引领带动经济内循环。驱动经济内循环动力，在于挖掘投资和消费的潜力。所以企业和个人的发展都要在“内循环为主体”这个大趋势下来确定方向，同时，通过着力于消费群体的结构化特征来挖掘市场增量。

二、顺应全球化的新趋势调整产业布局。在全球多数国家中长期内收策略之下，海外市场的需求空间都相对有限。因此，一方面，海外市场需求的增量拓展或主要在东南亚和一带一路沿线国家；另一方面，由于海外整体需求下降，对产品质量、服务模式的需求都会转型升级；还有，在龙头企业全球化布局速度和力度下降的情况下，很多原本面向海外的产能都会转移到国内来找市场，这将导致相关领域竞争加大，企业要提前做好准备。

三、基于大城市群发展的趋势布局新基建。一方面要深刻理解新型城镇化的涵义，新基建投资、绿色发展和数字发展是主要的方向，应该围绕这些领域进行布局；另一方面，大城市群都市圈的发展具有以大带小、逐级发展的特征，所以在城市圈拓展延伸中、和新的城市圈崛起的过程中，都具有一定的“时间差”，可逐级布局挖掘机会。新基建的布局要紧紧跟随城市群化这个规划进行。

总体上，“十四五”期间，应以内需为龙头，立足于逆全球化、城市群化、数字化和服务化的新趋势，以及中产阶层化、财富阶层老龄化、新生代移动互联网化的人口结构及其消费特征的变化。以科技创新为手段，在“双循环”经济中找准定位，谋划好未来，赢得“十四五”的更大发展。