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华东师大李志林(忠言) 博士
记得今年年初“国九条”出台前，前证监会主席周正庆曾说：“当市场融资功能受到破坏，信息传导机制出现阻滞，股价发生严重扭曲，投资者利益严重受损时，任何国家负责任的政府决不会袖手旁观、坐视不管，必然会出手干预，这不是违背市场经济原则，而恰恰是符合市场经济原则。”现在，中国股市的低迷程度，已远远超过99年“5.１9”行情前的
1047点、2000年的1341点、2002年的1339点、2003年的1311点和1307点。我认为，是负责任政府果断出手救市的时候了。
以下是几项救市建言：
1、从市场经济新兴阶段的中国国情出发，从股权分置的历史出发，从经济持续高增长的现实出发，主导舆论应理直气壮地强调：“中国股市30多倍平均市盈率有投资价值”，“目前25倍平均市盈率已经与国际股市接轨”的观点。
2、鉴于前8个月融资已提前完成全年任务和市道极度低迷，应果断宣布年内停止发新股。已通过发审委审核的待上市公司，资金急需改为发3—5年期的公司债券。
3、今后每年年初公布当年新股扩容的额度，即不超过上年末流通市值的5%。此举既可克服扩容的随意性无序化，又可在额度范围内对排队企业择优上市，使投资者对供求关系心中有数，使上市公司质量在竞争中得到提高。
4、体现科学发展观，一般取消增发形式，恢复10配3。若特殊项目必须增发，非流通股与流通股东应按同比例、同价交钱，否则，增发就不予批准。
5、配股(包括少量的增发)后，股价一律不除权，使投资者对再融资有自由选择的权利，真正体现市场化和以人为本原则。
6、鉴于中小企业板2个月就扩容38多只股票且已暴露出诸多问题，应立即停止中小企业板扩容，就地整顿、治理，取得成效后再行发展。
7、对股权分置问题可采取邓小平的″不争论″做法，将此问题搁置三年，待牛市到来时再行解决，以安定人心。
有许多人认为，除了解决全流通、降低印花税，政府已拿不出救市政策了。但我认为，在中国股市危急情况下，只要采取上述几项举措，政府无须拿一分钱，中国股市定能破解危局、走出熊市，重返良性发展的轨道。
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