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李曙光:证券交易应独立成法 理顺三法间关系

http://finance.sina.com.cn 2003年10月21日 09:08 上海证券报网络版

  北京消息 中国政法大学教授李曙光日前表示,证券法的修改应对目前的金融业分业经营体制进行重大调整,建立混业经营体制,适应金融竞争形势,并为下一步金融改革预留空间。

  他说,从法律角度讲,目前我们缺乏一些与市场经济运行关系最密切的关键性法律,具体表现为民商经济法的发展与市场经济发展的失衡现象非常严重。

  关于证券法的修改,李曙光说,证券法的修改应与公司法的修改同步进行。可以考虑把公司法中有关股份公司股份发行和转让的部分放入证券法中,而将证券法中证券交易部分分离出来,独立形成一部证券交易单行法,彻底理顺公司法、证券法和证券交易法三者之间的关系。证券交易法应细化规则、改善监管、强化责任。证券交易法应允许期货期权交易、建立"做空"机制,允许银行资金入市,废止国有企业禁入制度,在控制风险的前提下,放松对券商融资和交易的限制,以在证券市场聚集人气,活跃交易气氛,放大股市功能。同时强化对投资者利益保护,建立证券民事赔偿制度。

  李曙光认为,证券法应该增加对证券民事赔偿责任的规定,区分连带责任与补充赔偿责任,允许法院直接受理证券民事赔偿案件。

  (上海证券报记者薛莉)






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