欧盟寻求推动7000亿欧元经济刺激 环境问题是重点

　　4月18日周四，欧洲议会以463票支持、64票反对和29票弃权，通过了在2021到2027年欧盟长期预算期内实施的刺激计划——投资欧盟（InvestEU）。

　　欧盟委员会主席容克表示，InvestEU计划将创造就业机会和经济增长，通过巧妙利用欧盟预算，帮助欧洲吸引全球的投资者。在接下来的十年中，这一计划将为欧洲提供至少6500亿欧元的资金用于投资。不过该项目预算有待于5月提出的欧盟下一个长期预算获批才能正式生效。

　　另据彭博社报道，作为一项经济刺激计划，InvestEU希望最多可以推动7000亿欧元（约合7910亿美元）的投资，超过一半将用于基础设施和其他旨在满足巴黎气候协定标准的项目。这表明，环境问题是欧盟新一轮长期投资计划的关注焦点。

　　欧洲议会中的德国议员Sven Giegold对媒体表示，InvestEU将推动气候领域的投资，因为将确保所有获得资助的项目都符合欧盟环保标准：“当美国退出巴黎气候协定后，欧盟资助的投资项目比以往任何时候都重要。”

　　欧洲议会的新闻稿也显示，InvestEU将规定“至少有55%的项目投资用于支持可持续的基础设施”，借此实现气候和环境的总目标。不过批评人士认为，InvestEU与此前的投资刺激计划一样，没有禁止对包括天然气在内的化石燃料和核能的投资。

　　整体来说，InvestEU是2015年启动的欧洲战略投资基金（EFSI）的拓展版本，该项投资基金又称为“容克计划”。

　　据《经济日报》介绍，2014年底，欧委主席容克在欧洲议会斯特拉斯堡总部宣布了以少量政府资金调动3150亿欧元私人资金的投资计划，希望帮助欧盟摆脱2008年金融危机后经济增长停滞的状态。另据新华社，欧盟委员会在2月9日发布公告称，“容克计划”已撬动2643亿欧元投资。欧盟委员会、欧洲议会、欧盟理事会三大机构决定将该计划实施的截止时间延长至2020年底。

　　据中国商务部的消息，2018年6月，欧委会提议在2021-2027年的欧盟长期预算期实施“投资欧盟计划”（InvestEU Programme），将欧盟预算通过贷款和担保的方式纳入统一体系。

　　最新消息显示，InvestEU关键组成部分是380亿欧元（约合429亿美元）的担保（guarantee）项目，欧盟希望借此撬动私人银行业和其他投资者的资金，降低私营领域投资的融资成本，从而使整个计划的总投资额成倍增加。而InvestEU的主要金融渠道包括欧洲投资银行、欧洲复兴开发银行（ERBD）、世界银行和欧洲理事会开发银行（CEB）等。

　　本文来自华尔街见闻

责任编辑：张宁