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3175万元的不良资产竟以60万元卖给了个人。湖北枣阳一起典型的不良资产剥离处置造假“一条龙”案件，暴露出我国银行不良资产剥离与处置过程中存在的诸多漏洞和潜在风险。
新华社昨日播发《3000余万元国有资产缘何贱卖成60万元》一文。文章提到，中国建设银行湖北省枣阳支行在2000年6月至2003年1月，与当地政府、法院联手造假，将1800多
万元国有资产作为不良资产违规剥离给信达资产管理公司武汉办事处。武汉办事处接着又将包括这1800多万元在内的3175万元不良债权打包出售给个人，售价仅60万元，并且处处为买方追债提供方便。
审计部门专家和资产管理公司的人士认为，从建行枣阳支行造假“一条龙”案看，当前应在不良资产剥离、处置、管理、问责等四个关键环节建立不良资产剥离处置“防护墙”，以堵塞不良资产剥离与处置过程中可能出现的种种漏洞，避免国有资产流失。
剥离环节：划清责任是根本。参与建行枣阳支行造假“一条龙”案审计调查的审计署驻武汉特派员办事处金融二处处长文华宜说，四大资产管理公司与四大国有商业银行一一对口，使得资产管理公司在接收银行不良资产时采取粗放型的接收方式。从审计署最近公布的对四大资产管理公司的审计结果看，由于剥离时没有对银行不良资产的形成原因进行分析，没有对相关责任人进行责任追究，一些银行便借机将以前年度经营性损失转嫁给资产管理公司，甚至将隐藏严重违规经营问题和涉嫌违法犯罪案件线索的不良贷款剥离给资产管理公司，以逃避责任追究。
处置环节：市场运作是方向。不良资产处置的一个关键环节是评估定价，但目前各地普遍存在评估、拍卖环节管理不严；一些资产管理公司为了处置程序合规，甚至搞假评估、假拍卖，“先定价、再评估”，程序上招标拍卖，实际上暗箱操作。资产管理公司内部人士和审计专家认为，不良资产处置必须朝着真正市场化运作的方向发展，不良资产处置市场应该推动投资主体多元化，在一个多市场主体、多机构共同参与的竞争环境中才谈得上是真正的市场。
管理环节：尽职调查是关键。不良资产剥离到资产管理公司后，还有一个重要环节是债权和档案的管理。资产管理公司要尽职调查，对收购的银行不良资产情况进行实际调查，充分掌握其真实状况。但目前，资产管理公司由于人力有限，加之接受的不良资产涉及贷款主体众多，很难充分掌握不良资产的真实信息，主客观原因造成了调查不尽职。
责任追究环节：建立问责制。当前，不良资产处置过程很不透明，内部交易和关联交易问题较多；而且资产管理公司债权处置人员、项目经理等个人权力很大，尽管资产管理公司有内部审核、内部审计，但都未能解决内部人操纵问题。文华宜认为，不良资产处置和监督要分开，应增强不良资产处置的公开性和透明度，尽快完善与资产处置相关的法律法规和规章制度，建立问责制度。（据新华社电）
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