“劝富济贫”值得称赞

　　山西煤老板，在一般读者心中通常都是一副暴发户的模样:挥金如土，穷奢极欲。但在山西乡宁县，煤老板们却有了一副新形象。县长张效彪说:煤老板以前比谁买的车好，现在比谁做的公益事情多。

　　之所以会出现这样的景象，是由于该县推出了一套被称为“一矿一业一事”的“劝富济贫”活动。县里的红头文件要求:凡属乡宁县开办的煤矿生产企业，都必须在本县境内创 办或联办一个促进农民增收途径最便捷的非煤企业；兴办一项人民群众最渴望的社会公益事业；并确定标准为每卖一吨煤，煤老板应该拿出30元搞“一业一事”。

　　在笔者看来，乡宁县的做法很好，体现了该县领导班子对“

科学发展观”的正确理解，表现出了应有的执政能力，有利于社会和谐。

　　为什么这么说呢？

　　首先，“劝富济贫”体现了市场经济条件下正确的政府定位。曾经有一段时间，学界曾有一种观点，认为政府最好什么也别做，只当个打更看门的“守夜人”就可以了。但随着各种社会问题的出现，政府单是“守夜”就不够了。上个世纪70年代以后，西方国家的政府就变成了“家庭保姆”，要为公民提供终身的保姆式的服务。

　　其次，“劝富济贫”也符合一种“天然正义”的原则。煤老板在当地开采煤矿，给当地造成了很多负面的影响。比如当地有些村镇历史上曾处处有泉水，“但现在深井打到了600米”才能见到水，还有很多村庄的房屋因为地面塌陷和矿井放炮而出现了很多裂缝，变成危房。这些损失当然应该由煤老板弥补，诚如县长张效彪所说:“作为政府应该长远考虑，煤总有一天会挖完的，到那时，煤老板卷着钱远走高飞，老百姓怎么办？难道他们就生活在房屋倒塌、水源断流、耕地弃绝的废墟上？”

　　最后，“劝富济贫”在客观上也为暴富的煤老板群体寻找到了一条“原罪救赎”之路，缓和了他们和贫困村民之间的紧张关系，从而最终有利于这些煤老板的长远利益。一个非常耐人寻味的指标是:“乡宁县100多个煤老板，没有一个雇

保镖的。”而在几年前，该地曾有一个煤老板被绑架17次。

　　当然，乡宁县的做法也不是没有争议的，最大的问题是在法律上存在灰色区域。不过，这其实也是符合中国改革“摸着石头过河”的特殊路径的，同时也等于是兑现“先富带后富”的历史承诺。(文/邬凤英)