社保基金 保险资金 坚定做多信心 入市有条不紊

　　记者郭凤琳曹海菁北京报道

　　“加大社保基金和国有保险公司入市力度，研究解决延长财务考核期限和投资损益会计处理等问题”，是近期即将付诸实施的稳定市场和推进改革的重要举措之一。记者从有关方面了解到，社保基金、保险资金做多信心充足，入市积极稳妥。

　　社保基金

　　加大入市力度空间非常充分

　　全国社保基金理事会新闻发言人李克平表示，要完成全年投资计划，社保基金加大入市力度的空间还非常充分；加大力度，并不意味着社保基金要改变今年的投资计划。他解释说，对社保基金来讲，其年度投资计划由社保基金的年度理事大会批准，目前今年时间才刚刚过半，本年度的入市计划还没有执行完成。

　　财政部、劳动保障部等监管部门对社保基金的财务考核期限是1年。李克平说，延长财务考核期限和投资损益会计处理等问题，更多涉及到技术处理的细节。技术细节其实并不重要，不是指这个月、下个月或者说到几月份的投资损益应该怎么样，而是说从处理方式或政策上讲，社保基金作为长期的战略投资者，应该把眼光放得更长远，能够从更长期的角度去处理投资行为。这才是这条表述强调的核心。至于会计方法，目前并没有说要调整。2005年社保基金确定可用于再投资的资金总量不少于514亿元。各类投资的资金计划额度是:股票投资88亿—178亿元，固定收益投资260亿元左右，现金等价物投资90亿－180亿元。

　　保险资金

　　积极稳妥入市已成既定方针

　　“从基本面和政策面上，证监会拟定的这套系列措施对保险资金来说无疑是重大利好。多项稳定市场和推进股权分置改革的政策举措并行，有利于我们对资本市场大势做出准确判断并为具体投资决策定下基调。”中国人寿资产管理公司的一位研究员这样告诉记者。

　　他说:“事实上，公司直接入市的意愿一直是坚定而又积极的，特别是上月资金运用例会以后，加大市场研究力度，积极稳妥地入市，已成为公司的既定方针。目前市场对保险机构的投资多少有些误解，总形容我们是雷声大雨点小，我认为这不太客观，保险资金的属性要求我们逢低吸纳、长线投资、分散投资，在一两只股票上的大幅炒作不是我们的风格。”

　　有关系列措施中提到的对于国有保险公司“研究解决延长财务考核期限和投资损益会计处理”，中国保监会资金运用部曹德云处长表示，积极引入借鉴国际会计准则将对推动保险资金实施长期投资、价值投资起着重要作用。泰康人寿资产管理委员会的徐徐告诉记者，这是一项鼓励、引导保险资金长线陆续进入证券市场，杜绝保险资金操作上的短期行为的积极举措，使保险资金真正能够发挥证券市场“稳压器”的作用。但徐徐也指出，“延长财务考核期限和投资损益会计处理”本身是把双刃剑，对于保险机构的内部管控提出了更高的要求。

　　据中国保监会有关人士透露，为配合证监会多项稳定市场和推进股权分置改革的政策举措，保险行业在保险资金制度建设方面将再迈大步。保监会即将陆续出台《保险外汇资金境外运用监管暂行办法实施细则》、《关于加强保险资金运用风险管理的通知》、《保险机构投资者交易对手风险管理暂行办法》、《保险资产管理公司治理机构指引》等系列法律、法规，将为保险资金积极稳妥入市奠定法制基础。