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近日，上海市印发特色产业园区高质量发展行动方案，其中提及，要以科技创新为引领，着力提升特色产业园区发展能级和竞争力。目前，上海本地已有多个成熟的特色产业园区，背后A股公司“干劲十足”。
来源：摄图网上海特色产业园区高质量发展，2026年规上工业总产值破万亿元
11月末，上海市印发《上海市特色产业园区高质量发展行动方案（2024—2026年）》（以下简称：《行动方案》），明确到2026年，全市特色产业园区达到60个左右，集聚高新技术企业和专精特新中小企业5500家左右，国家级和市级创新研发机构达到360家以上，规上工业总产值突破万亿元。
聚焦特色产业园区高质量发展，该《行动方案》提出，实施集群化发展强化行动、园区创新能级提升行动、要素供给优化配置行动、园区主体赋能增效行动及政策创新增能行动等五大重点任务。
其中，集群化发展强化方面提及：抓好标志性产业链布局。实施一批补链固链强链重点项目，培育集成电路、创新药和高端医疗装备、新能源和智能网联汽车、民用航空等标志性产业链10条以上，创建国家先进制造业集群；打造特色产业地标。到2026年，培育形成5家千亿级、20家百亿级特色产业园区，打造更具辨识度和影响力的产业地标，创建国家新型工业化产业示范基地等。
园区创新能级提升方面，《行动方案》提出，构建多层次产业科技创新平台，加速形成特色产业集成服务平台10个以上；加快园区数字化转型，实现特色产业园区规模以上制造业企业数字化诊断全覆盖，数字化转型比例达到85%，建成工业互联网“平台+园区”试点10个以上。同时，创新绿色低碳发展，推动园区清洁能源开发利用和节能技术改造，重点发展氢能、储能、绿色材料等绿色低碳产业。支持建设一批零碳创建企业（园区）。
要素供给优化配置方面，《行动方案》提出了：优化产业空间布局、加大金融创新供给、加快园区产业人才集聚、支持园区保障性租赁住房建设、提高配套设施供给水平等指导方向和要求。
其中提及，支持园区开发运营主体通过挂牌上市、基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）、银行信贷、债券发行、信托保险等方式拓展融资渠道；积极发展源网荷储和多能互补，推广以分布式新能源加储能为主体的绿色微电网建设。提升园区新型基础设施能级，推进园区5G基站、工业互联网、大数据中心、新能源汽车充电桩等布局建设。
此外，该《行动方案》还提出，推动特色产业园区与临港、张江、虹桥等成熟品牌园区实现资源共享、优势互补，打响“张江研发+上海制造”品牌，带动提升特色产业园区发展能级和运营品质。支持符合条件的特色产业园区纳入张江国家自主创新示范区建设和管理，推动示范区专项政策覆盖特色产业园区。资金支持方面，市级层面将给予最高200万元资金支持，鼓励各区加大配套支持力度。
这些特色产业园区已先行发展，背后上市公司“干劲十足”
梳理发现，上海目前已有张江高科、外高桥、市北高新、金桥、临港新片区等多个成熟的特色产业园区，其背后A股上市公司正多措并举助力园区特色产业发展。在上海市特色产业园区高质量发展行动的背景下，这些上市企业或将迎来发展新机遇。
其中，张江高科技园区位于上海浦东新区中南部，与陆家嘴、金桥和外高桥开发区同为上海浦东新区四个重点开发区域。依托基础研究和战略科技优势，张江科学城构建了集成电路、生物医药、人工智能等具有全球竞争力的硬核主导产业集群，持续推动“固链补链强链”。
张江高科（600895.SH）是张江科学城运营主体中的唯一上市公司。公司围绕科技地产打造了一批具有区域影响力的产品，形成了张江西北城市更新片区、上海集成电路设计产业园、张江中区城市副中心等多个特色产品区域集聚地。2023年上半年末，张江高科引进集成电路重点企业7家。负责的张江科学城片区内资注册资本完成20.5亿元，新增内资企业165个，新引进央企、民营500强、地方国企项目及龙头企业6个，内资注册资金超3000万元以上项目（新设或增资）8个。
融资创新新模式方面，张江高科利用公募REITs的新型融资方式为公司主营业务提供融资支持。继2021年“张江REIT”在上交所发行成为“全国首批、上海首单”后，公司积极推进“张江REIT”扩募工作。2023年6月，张江高科与张江集团以双方合作项目张润大厦为底层资产，完成扩募相关发行工作，为上海科创中心、张江科学城建设打通新的资本市场通道。
外高桥（600648.SH）承担着外高桥保税区、外高桥港综合保税区、外高桥物流园区二期、森兰地区中心等区域的开发建设、招商稳商、产业培育、运营服务。公司开发区域内，已围绕生物医药、智能制造、集成电路等重点领域形成产业集聚，具备生产制造、贸易服务、研发服务、金融信息服务等复合功能。贸易服务方面，目前外高桥区域已形成了8个千亿级和8个百亿级销售规模商品品类。
市北高新（600604.SH）运营的市北高新园区是上海市静安区“一轴三带”发展战略的重要承载区。园区数据智能类企业达600余家，核心大数据企业170余家，形成了“云计算-大数据-人工智能-区块链”产业集群，并聚集了包括风语筑（603466.SH）、格尔软件（603232.SH）、鼎捷软件（300378.SZ）、卫宁健康（300253.SZ）、灿瑞科技（688061.SH）等一批数字经济细分领域隐形冠军企业。
市北高新2023年半年报显示，报告期内，园区共引进企业161家，其中千万税收企业12家，百万税收企业40家，数据智能企业52家。今年引进的千万税收项目中近八成为数据智能企业。
浦东金桥（600639.SH）主要从事上海金桥开发区及碧云国际社区的开发建设、招商引资和服务运营工作。作为开发区产业发展的排头兵和主力军，公司深度参与浦东和金桥的开发建设。
浦东金桥2022年年报显示，公司运用多元化手段招引专精特新企业，围绕5G、智能网联汽车、生物医药、半导体材料与设备四大重点领域，全力推进30余个项目招商。围绕未来车、智能造、新通讯等重点产业，2023年上半年已先后落地13个项目。公司披露，将坚持金桥产业特色，聚焦5G、新通讯、未来车和高端智造等硬核产业，做好重点项目招商工作，推动一批龙头项目落地。
此外，作为上海临港新片区开发建设的主力军，上海临港（600848.SH）围绕园区特色产业开展重点布局，聚焦集成电路、生物医药、人工智能、电子信息等战略新兴产业，持续深挖园区内科技领域的隐形冠军、瞪羚企业、独角兽企业和拟上市企业，积极培育创新产业项目，赋能科技创新型企业成长。
进一步来看，上海临港聚焦集成电路、生物医药等主导产业，打造以浦江创芯之城、基因未来谷、数创浦江为代表的特色园区集群，推动科技成果落地转化；加速推动奉贤南桥发展生物医药、智能网联汽车等创新产业，引入全球激光雷达巨头Luminar等一批高质量企业和项目、陆续打造了“数字江海”“智行生态谷”等新兴产业名片。通过特色产业集聚与赋能升级，2023年上半年，上海临港推动旗下产业园区中的7个园区入选“上海市特色产业园区”。
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