中金：市场化机制有助释放车市潜能

　　来源：中金点睛

　　我们在此前发布的报告[1]中曾对如何释放中国车市潜能进行深入讨论，再次谈及政策刺激，我们认为市场化是核心思想，用市场化的手段优化乘用车使用环境，建立健全乘用车流通、报废环节的市场机制。

　　用市场化的手段优化乘用车使用环境

　　汽车的使用过程涉及路权、排放权等多种资源，如何有效分配资源需要市场化的手段，变限制为引导，中央与地方协同，统筹购买和使用环节。部分城市限制购买的方式干预了汽车供需在地区间的有效分配，购车需求被限制，实际上可以通过升级停车场、新能源车路桥费减半等方式，在促进汽车消费的同时，引导消费者购买新能源车，合理规划日常用车，以达到减少拥堵、节能减排的目的。改善用车环境还需因地制宜，通过完善税收机制等方式，更大程度激发地方政府积极性，才能使政策落地效果更有保障。

　　建立健全乘用车流通、报废环节的市场机制

　　目前在汽车金融、租赁、二手车流通和汽车报废等环节，还没有形成相对规范的市场化的服务和交易机制，导致损害消费者和社会总体福利的现象频发。建立完善的汽车金融、汽车租赁、二手车和汽车报废体系，包括管理规定、配套制度，有利于构建多元化的消费体系，加快汽车流通速度，释放车市潜能。房车、皮卡等特色汽车消费市场是未来汽车增量的重要来源，如何释放这部分需求，还需要完善配套体系（如停车设施、营地建设）、合理放宽政策。

　　中国汽车工业快速发展，供给端性价比显著提升，有必要提前加速淘汰部分老旧车辆

　　随着中国汽车制造能力的提升，汽车价格持续下探、更新换代速度加快，作为消费品越来越能够被支付得起。通过奖励补贴、汽车金融等方式，推进老旧柴油车辆淘汰，推动农村车辆消费升级，有利于改善社会总体福利。

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责任编辑：张恒