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28天10名高管落马探因
刘军锋
2005年股市开局便现奇观：高管跳水。截至昨日利嘉股份(资讯 行情 论坛)总经理陈翔被捕，仅仅28天，就有9家上市公司的10名高管落马，乃自有股市以来所仅见。恰如一场
拙劣的没完没了的跳水接力赛，令人瞠目结舌，投资者如被诱入了地雷阵，步步惊心，魂飞魄散。而更糟糕的是，专家分析，这只是一个序幕，今年还会有更多的落马者出场。
有人说，这是风险积累到一定程度就会集中释放的必然结果，是监管力度日益加强的必然体现。但让人不解的是，为什么要任由风险肆无忌惮地积累，直到一家上市公司已被掏空了，数十亿资产灰飞烟灭无可挽回了，高管们吃得脑满肠肥移民国外了，丑闻已众所周知自己显形了，大量股民血汗钱丧失殆尽万念俱灰之时，才不得不出手？为什么不在风险刚一出现时，硕鼠首次露头时，损失尚有挽回余地时，股民仍心怀期待时就出手呢？
这些高管前“腐”后继，违法违规，甚至笑赴“雷池”，普遍认为是因其违规成本太低，与收益相比，可谓“一毛”比“九牛”；是因为公司内控体系失效，监事、独董形同虚设，董事会成了“一言堂”，部分高管可不受监督任意妄为。
但笔者以为，这些仍属表象，为什么违规成本太低，为什么内控体系失效？并不是法律规定的违规处罚太低，证监会曾对亿安科技操纵股价一案开出了8.8亿元的高额罚单；也并不是有关公司治理结构方面的法规太少，内部治理体系不完整的公司就上不了市。但证监会8.8亿元的罚款至今无人埋单，完整的治理体系有名无实。显然，问题的根源在于法规得不到有效落实，在于执法不力。所谓依法治市，有法可依当然不可或缺，但违法必究、执法必严才是最重要和最根本的。
农民工被拖欠工资，这一明显违法的现象曾普遍存在多年，被视为无药可治的“顽症”，但2003年重庆农妇熊德明当面请总理“讨薪”之后，问题迅速得到解决。可见非不可治也，而是不治也。公司高管违法问题何尝不是如此呢？假使股市上也出现了一位“熊德明”，各地也像解决欠薪那样对待公司高管违法问题，严格落实各项法规，视法律尊严如自己的生命，何愁贪赃枉法者不一伸手就被捉，公司资产怎可能被掏空，股民何愁得不到应有的赔偿？
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