科创板来了，二线城市更积极：阿里、科大讯飞所在城市如何表现？

随着3月18日上交所科创板股票发行上市审核系统正式上线，科创板在全国一二线城市的热度愈来愈高。据南都创客不完全统计，截至目前全国约有19个省市先后召开了与科创板有关的会议，不少于12个省市出台了科创板相关激励政策，其中更有包括云南省、济南市、南京市、郑州市等省市提出针对性资金补贴，上市成功最高奖励1600万元。南都创客综合信息发现，抢滩科创板各地省市政府“招式”有所不同，总体而言二线城市更早祭出“真金白银”。

一线城市：积极筹备企业库，搭建上板机制

今年二月底，陆续有媒体汇编发布全国18个省市科创板上市和补贴政策。经南都创客核实发现，目前国内一二线城市备战科创板，以积极与企业沟通、建设后备企业库为主，同时陆续有地方政府出台专项资金补贴政策。

其中，北京、上海、深圳、广州四大一线城市目前主要发力在于筛选储备企业，以及针对科创板搭建合作机制和上市辅助设施。其中，相比科创板交易所所在地和拥有深交所地深圳，北京与广州更显积极。

南都创客观察发现，拥有众多科创企业资源的北京市在筹备科创板上呈现出分区并进的特点。例如，科创企业集聚的北京市海淀区，在2月14日举办的“科创板实施细则征求意见座谈会”上表示，海淀区已对照科创板具体上市标准建立了两个企业评价模型，并基于此最终筛选出31家科创板备选高新企业。3月4日，海淀区区长戴彬彬率队前往上海上交所签订战略合作备忘录，重点提及科创板合作，并表示“高度重视科创板这件大事”。

而在此前，顺义区于2018年11月与上交所形成战略合作备忘录，并揭牌设立了北京市上市挂牌企业总部基地，同样剑指科创板。

海淀区科创板座谈会

而在南方，一直渴求补足金融短板的广州对科创板的到来显得更为积极。3月1日，上交所南方中心正式落户广州，助力广州和南方企业对接科创板正是其主要工作之一。而在早前，广州市科技局于2018年12月发布了《加快推进创新企业在上海证券交易所科创板和香港交易所上市行动方案(征求意见稿)》，明确提出对在科创板和香港交易所的科技创新企业，在申报科技计划项目、科技创新平台建设和申请享受各项普惠性财税支持政策时给予重点支持。

上交所南方中心落户广州

相比来说，上海和深圳面对科创板呈现出不一样的特点。其中，上海市作为科创板交易所所在地，政府动作主要集中在推动科创板落地方面，同时在摸排科创企业情况时主要聚焦关键产业领域。2018年11月上海市徐汇区发布了《关于建设人工智能发展新高地打造徐汇高质量发展新引擎的实施办法》，其中提到借助设立科创板并试点注册制，支持人工智能及相关企业在多层次资本市场上市、挂牌。

而深圳市虽然拥有众多科创企业资源，但由于本身拥有深交所，包括中小板和创业板等上市渠道，因此在针对科创板的政府动作方面未见更多举措，主要集中在摸排企业后背资源方面。

二线城市：“真金白银”冲刺科创板

相比一线城市，在首批科创板“抢先上市潮”下，长三角、中部地区和西南地区的多个二线城市表现更为积极。

作为阿里总部所在城市的杭州，近年来在智慧城市建设方面动作较大。自3月18日起，上交所正式受理各保荐机构对科创板项目的申报后，杭州市金融办便与上海证券交易所合作举办了科创板政策指引杭州专场解读会。据悉，这是上交所在长三角地区举办的首场城市解读会。根据浙江证监局最近更新的辅导备案材料显示，杭州启明医疗和先临三维有望成为首批冲刺科创板的杭州企业。

重庆是国家AI队-云从科技重要的科技研发地。早前，南都创客就获悉，云从科技已被重庆市纳入推荐科创板上市企业名单中。3月以来，重庆市一些地区也在积极“备荐”：渝北区科技局、区金融办在基金小镇西部路演中心会议室组织区域内50余家科技型企业召开了多层次资本市场融资及科技金融政策培训会。

除此之外，有二线城市已经拿出真金白银来助力企业上市雄心。比如孵化出科大讯飞的中科大所在城市—合肥，在出台《关于大力支持民营经济高质量发展的若干政策》中提出，鼓励和引导企业抢抓国家设立科创板并试点注册制战略机遇，积极推进合肥科创型企业在上交所科创板上市。“对在上海证券交易所科创板上市的企业，分阶段给予500万元的奖励资金，较往年上市奖励标准增加200万元。目前，合肥市1家企业实现上交所科创板上市，从省、市、县（区、开发区）三级财政获得的上市奖补资金将不低于1000万元，有效降低了企业的上市成本和资金压力。”

此外，2019年3月20日，南京发布了《2019版建设创新名城的实施细则汇编》，其中包括对科创板上市企业一次性给予300万元资助。此外，还有一系列有关企业设备及人才的补贴措施；2018年12月，郑州市在出台的《关于促进民营经济健康发展的若干意见》中提出，对于在沪深交易所主板（中小板）、科创板、创业板上市以及在境外交易所上市的企业，给予500万元奖补。

2019年3月20日，南京发布了《2019版建设创新名城的实施细则汇编》，其中包括对科创板上市企业一次性给予300万元资助。此外，还有一系列有关企业设备及人才的补贴措施。

2018年12月，郑州市在出台的《关于促进民营经济健康发展的若干意见》中提出，对于在沪深交易所主板（中小板）、科创板、创业板上市以及在境外交易所上市的企业，给予500万元奖补。

济南市于2018年12月在《济南市加快现代金融产业发展若干扶持政策》中也提出了补贴政策，对在上海证券交易所科创板上市挂牌的企业，一次性补助600万元。

在云南省发布的《云南省推进企业上市倍增三年行动方案（2019—2021年）》中，提出对于在科创板上市的企业，参照主板、中小板、创业板上市企业给予奖励，最高1600万元，这也是目前各省市政府中给出的最高补贴。

易会满“首秀”推介科创板

通过梳理各地政策可以看出，无论一线还是二线城市，都在紧锣密鼓地筹备科创板。特别对于处在高速发展阶段的二线城市来说，实体经济是经济发展的根本，稳健的实体经济可以有效提升应对经济风险的能力，2018年的“资本寒冬”更是凸显了实体经济的重要意义。中国证券监督管理委员会主席易会满在采访中曾表示，设立科创板主要目的是增强资本市场对实体经济的包容性，更好地服务具有核心技术、行业领先、有良好发展前景和口碑的企业。

部分科创企业尚存观望情绪

各地政府积极出台科创板鼓励政策，但南都创客采访部分具备"上板"潜力的企业发现，作为上市主体的科创企业，观望情绪尚存。

深圳微众税银信息服务有限公司（简称“微众税银”）联合创始人曾源向南都创客表示，作为深圳的企业，深交所希望公司留在深圳上市，上市的时候可能选择较多，到时候会结合整个政策环境而定。

也有企业对记者表示，目前处于上市关键阶段，不愿意透露相关信息，以免影响上市进程。

据业内人士分析，考虑到新三板的前车之鉴，部分企业还在观望第一批登陆科创板的企业是否稳定和有交易量。此外，科创板存在做空机制，很多没那么扎实的企业，也担心上了科创板会因为被挖出负面的东西直接被做空。

不过，也有企业明确表示已经有了登陆科创板的计划。广州明珞汽车装备有限公司副总裁龙璞向南都创客表示，公司已在准备“上板”工作，登陆科创板，能帮助公司解决融资方面的问题，同时提高公司的知名度。

“之前我们也曾犹豫是否要登新三板，但公司发展主要问题不是缺少订单，而是缺资金，新三板不能解决我们的资金问题，所以对我们帮助不大”龙璞说。科创板能够使科技企业更好地同资本市场对接，增强企业融资能力，利好处于高速发展的科创企业。

采写：南都记者 任先博 徐劲聪 实习记者 崔倓然

编辑：徐劲聪