增速全省第一，GDP省内垫底！“江苏十三妹”谋破局
作者：潘洁
近年来，江苏末尾的“经济座次”之争是江苏经济数据的一大看点。2022年，宿迁全年以4112亿元“逆袭”连云港4005亿元，“江苏十三妹”二十多年来首次易主。
2023年，不甘落后的连云港全力以赴“拼经济”，一口气跑出10.2%的全省最高增速，但依旧没能成功反超宿迁。数据显示，2023年，宿迁实现地区生产总值4398.07亿元，连云港为4364亿元。
不过，宿迁“守擂”并非没有压力，双方的GDP差距已从2022年的107亿元，缩减到2023年的34亿元。
经济增速之争，一定程度上正是产业、制造业的比拼，连云港2024年政府工作报告指出，过去一年，连云港聚力强产业、抓创新，大力推进“工业立市、产业强市”，位列全国先进制造业百强市第48位。
今年地方两会期间，连云港给出一组数据：作为连云港市支柱产业，2023年石化产业产值突破2000亿元，其中盛虹炼化满负荷运行，卫星化学稳定生产，中化瑞恒新材料快速增长，新海石化产销两旺。同时，嘉宏新材料建成投产，盛邦芳纶、太平洋石英三期等项目加快建设。此外，中华药港三期建设加快推进，国家级原料药基地启动创建，新获批一类新药2个，累计达19个、位居全国地级市首位。
“宿迁的优势是2023年的固定资产投资保持了7.7%的增速，而1-11月连云港的工业投资下降了7.4%。”双维智库联合创始人孙书荣对《国际金融报》记者表示，不过，2023年连云港第二产业增加值增长了16.8%，相较而言，宿迁的增长更加均衡，第二产业和第三产业增加值分别达到8.9%和7.3%。
“尽管连云港在海洋产业和物流领域具有优势，但城市整体产业结构仍较为单一，需要加大力度培育新兴产业，降低对单一产业的依赖。”孙书荣说，作为江苏沿海地区的一员，连云港面临着来自周边城市的激烈竞争。如何在竞争中突围而出，成为连云港亟待解决的问题。
不过，孙书荣也直言，宿迁在创新能力方面尚显不足。尽管宿迁在产业升级方面取得了一定成就，但在科技创新和人才培养方面仍需加强，以提高城市的核心竞争力。
“接下来，双方超越与反超越的GDP之争有望延续，制造业仍是决胜关键。”孙书荣表示，今年，连云港将实施制造业重点产业链高质量发展行动，工业应税销售收入突破6000亿元；宿迁则提出加快建设具有全国影响力的长三角先进制造业基地，年内规上工业总产值达5600亿元以上，特别定下新能源产业新目标，即2024年力争全年产值超1150亿元，但如今在光伏产业正进入存量竞争甚至洗牌期，宿迁发展将不免承压。
2024年是连云港成为全国首批沿海开放城市40周年，连云港市政府工作报告提及，今年全市经济社会发展的主要预期目标是地区生产总值增长7%。
而作为江苏“最年轻”地级市，宿迁定下新一年经济社会发展主要预期目标是地区生产总值增长6.5%。
在孙书荣看来，2024年，宿迁和连云港在城市发展领域将继续展开激烈的较量。宿迁需要巩固和提升现有产业优势，同时加强创新能力建设，提高城市核心竞争力；连云港则需要加快产业结构调整步伐，培育新兴产业，降低对单一产业的依赖，并积极参与国际竞争与合作。
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