良好营商环境托举产业发展 吴江擦亮绿色生态示范区新名片

原标题：良好营商环境托举产业发展 吴江擦亮绿色生态示范区新名片 来源：上海证券报

　　“吴江水兮鲈正肥”“万畦香稻来场圃”“新杭桥外贩吴缯”，古人在诗词里描绘着昔日吴江鱼米之乡、丝绸之府的繁华景象。

　　而今，长三角高质量一体化发展的浪潮中，吴江又有了“新名片”――长三角生态绿色一体化发展示范区。

　　制度破题步履不停

　　长三角地区再迎重大发展机遇，吴江是见证者，更是践行者。

　　今年5月，中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》（简称《规划纲要》）。其中提出，要在江苏苏州吴江地区、浙江嘉兴嘉善地区和上海青浦地区建设长三角生态绿色一体化发展示范区（下称示范区）。

　　东临上海、西濒太湖、南接浙江、北连苏州，地处长三角中心区域的吴江区，面对前所未有的历史机遇，如何谋篇布局？

　　答案是从制度破题。苏州市吴江区发展和改革委员会副主任吴新敏告诉上证报，吴江区积极参与示范区总体方案的编制工作，并且前瞻性、系统性编制了空间和产业两个规划，目前已完成首轮调研并形成初稿。

　　其中，空间规划方面将更加突出集约节约，紧密结合“三优三保”等土地综合整治工程，全面优化吴江城市空间布局，建立健全空间留白机制，为未来长远发展留足稀缺资源和战略空间。

　　产业规划方面则更加突出比较优势，聚焦数字经济、创新经济、湖区经济、总部经济，按产城融合、适度集中、错位发展的原则，科学规划好区域内各板块的产业布局。

　　人才是区域发展的核心竞争力。为吸引更多人才，吴江区将在去年人才新政“15条”政策基础上，进一步推进落实《人才政策差别化配置改革实施意见》，增强创新动力和人才吸引力。

　　打造良好营商环境

　　曾几何时，吴江的对外名片只是“丝绸之都”、“鱼米之乡”。今天，这里已是上市公司云集、千亿产业林立。

　　“吴江区的产业基本结构总体呈现外向型经济和民营经济双轮驱动、先进制造业和现代服务业双向支撑的格局。”吴新敏对上证报记者说。

　　数据显示，吴江区内现有民营企业总数达7.2万家，注册资本超过4000亿元，台资企业1000余家，欧美先进制造企业100余家。

　　丝绸纺织、电子信息、装备制造、光电通信已经成为吴江区的四大主导产业，其中电子信息、丝绸纺织达千亿能级，当地还培育出了恒力、盛虹、亨通、通鼎4家中国企业500强。

　　接下来，吴江区还将聚焦新一代信息技术、生物医药、现代金融、科技服务等高端产业，加快推进龙头型、基地型项目的招引储备和落地建设。

　　记者走访当地多家上市公司发现，良好的营商环境是企业蓬勃发展的一大要素。

　　“吴江区政府和相关职能部门都很务实，对民营企业的支持力度也很大，实际推动项目的行动力很强。各部门制定出的政策都是量化的，只要达到量化指标，就能享受相应的政策利好，一视同仁。”恒力石化董事会秘书李峰告诉上证报。

　　凯伦股份董事长钱林弟也对上证报坦言，之所以选择深耕吴江，与当地的亲商环境密不可分。在他看来，吴江区有效的政策引导和积极的招商引资举措让他感到踏实。

　　“做企业是没有边界的，哪里有资源、哪里营商环境好，就往哪里去发展。企业一定要抓住这次长三角一体化的机遇。苏南经济应当成为这次长三角一体化的增长极、推动者。”亨通集团董事局主席崔根良说。

　　协同协作推进一体化发展

　　成为改革开放新高地、生态价值新高地、创新经济新高地、人居品质新高地，这是长三角一体化发展示范区的战略定位。

　　实现这一战略定位离不开各区域之间的协同协作、共同发展。青浦、吴江、嘉善三地如何突破行政区划壁垒，实现从物理“对接”向化学“融合”迈进，这是示范区发展要重点解决的问题之一。

　　吴江已经开始行动。记者了解到，今年以来，围绕2019年一体化示范区建设工作，吴江已和青浦、嘉善达成51条共识，并制定相关工作计划。在产业耦合、功能聚合、治理融合、环保联合等方面，排定了70多项任务。

　　各方努力之下，三地已经在产业协同、交通互联、生态共保、服务共享等方面，形成了一批实实在在的合作成果。

　　在交通互联方面，目前，沪苏湖高铁已经完成方案审查，苏州南站、盛泽站正进行站房交通枢纽概念设计，通苏嘉甬高铁全线初测；对接上海东航路的吴江汾湖康力大道东延开工建设；新增4条跨省公交专线，以联通乌镇、西塘、东方绿舟、新塍等地。

　　“接下来，吴江区将加速推进沪苏湖高铁、通苏嘉甬高铁‘十字共站’苏州南站项目和汾湖康力大道东延工程，推动与跨省公交路网的匹配衔接，做好汾湖高铁科创新城规划研究。”吴新敏说。

　　推进长三角一体化发展示范区建设，吴江不会停止探索。