原标题：建行：普惠金融应优先解决“融资难” 来源：新华社新闻
新华社北京10月12日电（记者刘玉龙）中国建设银行副行长章更生12日参加2019中国普惠金融国际论坛时表示，面对小微企业“融资难、融资贵”问题，应该优先解决“融资难”。“信贷量上去了，才能形成规模效应为降低融资成本提供空间。”章更生说。
根据银保监会提供的数据，今年上半年，全国小微企业贷款余额达到35.6万亿元，其中普惠型小微企业贷款余额为10.7万亿元，增速为14.27%。2019年上半年新发放的普惠型小微企业贷款平均利率为6.82%，较2018年全年平均利率下降0.58个百分点。
“如果要求优先解决‘融资贵’问题，过度限制贷款利率，商业银行自身经营没有积极性，也是不可持续的。”章更生说，资金价格关乎企业经营效益，但是资金量通常决定企业生存问题。
为进一步做好普惠型小微信贷工作，章更生建议实施更加精准的普惠金融定向降准考核标准。
“当前，央行对普惠金融实施定向降准政策的考核标准分为两档，在激励银行开展相关业务方面发挥了重要作用。”章更生说，但经过两年发展，预计各大行今年都能符合第二档最高定向降准标准，这样实际上就没有达到差异化激励的目的。
对此，章更生表示，普惠金融定向降准优惠政策需要更加精准的设计，比如根据实际普惠型小微企业的贷款余额进行测算，引导金融机构更好地满足小微企业的贷款需求，使更多的小微企业受益。
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