为确保偿付能力 英国央行拟动用存款保护基金对破产银行进行资本重组

英国央行正在拟定计划，通过银行业存款保护计划对濒临倒闭的银行进行资本重组。这项改革旨在解决今年早些时候硅谷银行倒闭暴露出的缺陷。

一名知情人士表示，该提议将彻底改革英国央行的处置机制，将从行业支持的金融服务补偿计划(Financial Services Compensation Scheme)中获得资金，用于改善濒临倒闭银行的账目。

一旦一家陷入困境的银行被认定具有技术上的偿付能力，英国央行将能够通过其标准安排提供流动性，让客户在清算过程中立即获得现金，同时还能降低纳税人蒙受损失的风险。

据称，这一安排是改革计划的核心，是在3月初汇丰控股救助硅谷银行英国分行之后出台的。尽管此举取得了成功，但它暴露了当前系统的缺陷，尤其是在客户业务连续性方面。

今年3月，英国央行曾计划让硅谷银行英国分行破产并倒闭，但这样做将导致企业客户无法获得数十亿英镑的存款，用于日常融资和发放工资。

在资不抵债的情况下，没有保险的存款人可能要等上几个月才能拿到他们的钱，因为资产会被出售，银行会收回资金。即使是拥有8.5万英镑存款的全额保险储户，也要等上一周才能取到钱。

3月初英国央行接管硅谷银行时，该银行67亿英镑存款中，除了1.55亿英镑(合1.92亿美元)外，其余均未投保。

英国央行行长贝利(Andrew Bailey)最近几天与英国财政大臣亨特(Jeremy Hunt)讨论了该计划。知情人士透露，两人定于周二再次会面。

不过，目前尚不清楚当局是否会要求FSCS预先获得资金，类似于美国联邦存款保险公司(FDIC)的安排。目前，英国存款保护计划的部分资金由私营部门提供，但大部分风险最初由纳税人承担，并逐渐由银行业偿还。

今年4月，拟议中的金融体系改革旨在加快银行破产时向客户支付的速度，从而保护纳税人免受损失。英国央行希望将延迟时间从数周缩短至数小时。

贝利在4月表示，监管机构需要重新审视他们对小银行储户的保护程度，这是应从今年金融体系危机中吸取的关键教训之一。

尽管他表示，英国银行资本充足，排除了发生更广泛系统性银行业危机的可能性，但他补充称，硅谷银行的倒闭表明，针对小型机构的存款人保护计划存在不足。

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责任编辑：郭明煜