央行论文太理想化！女白领：生个孩子奖套房，你给吗？

本文来自微信公众号“攸克地产”

央行官微昨晚18点28分发了一篇工作论文，题目叫做《关于我国人口转型的认识和应对之策》，作者是，陈浩、徐瑞慧、唐滔、高宏。

这篇论文的主要观点今天登上了热搜。是什么样的伟大观点？摘抄如下：

1、一方面要全面放开生育（三胎及以上），另一方面大力鼓励生育。要创造良好的生育环境，切实解决妇女在怀孕、生产、入托、入学中遇到的困难，让妇女敢生、能生、想生。

2、控制房价。创新创业靠的是年轻人，但其多半没钱。一个城市房价太高，把他们都逼走了，何谈创新。这是深圳过去超越香港的主要经验，未来也有可能成为限制其长远发展的障碍。

3、改革完善养老制度，要么降低养老金标准，要么多付出劳动，以实现养老金可持续。

4、重视教育。要重视母亲和少儿的教育；重视基础教育，提升教育覆盖面、教育公平性；重视理工科教育，东南亚国家掉入中等收入陷阱原因之一是文科生太多。

说实话，昨晚初看的时候，没太在意，标题也确实是个严肃的论文标题，没有兴趣打开。今天刷屏，赶紧去回看。不禁笑了。这真不像是严肃的论文，更像是为了吸引眼球的热点稿。但被标以《中国人民银行工作论文》而发表的，是与正规期刊论文一样算研究工作成绩的。而且，这篇工作论文在央行官微发表，待遇非同小可，基本可以视为代表了央行的看法。

以上四个要点，攸克君只同意第二点。但这一点恰恰构成了该论文其他观点的反证。以下是攸克君的三点看法。

第一，中国远未到全面放开生育、鼓励生育的地步。否则效果适得其反。

近几年，呼吁全面放开生育、鼓励生育的观点，并不鲜见，尤其是携程网的创始人梁建章为代表。梁建章上周末还受邀参加了国务院的专家座谈会，但有关方面让他去发言，是作为文旅业代表发言，但他抓紧时机“夹带私货”，又趁机兜售他以“人口学家”自居的全面放开生育、鼓励生育的建议。不晓得央行官微是不是看到梁建章去中南海放了一通炮就以为上面接受了他的意见，所以才赶紧把这篇貌似在校大学生写的工作论文放出来？

建议全面放开生育、鼓励生育的专家和学生们，应该去中西部“贫困地区”认真调研一下。现在全面脱贫了，原来的“贫困地区”暂且就叫它们低收入地区吧。即使是独生子女时代，“贫困地区”一个家庭生三四个孩子并不少见，而且父母尤其是母亲呈现出低龄化的现象。勉强接受完9年义务教育（也有很多是辍学），就立即结婚。所以十五六岁结婚生子的现象很常见。为什么不出去打工？原因很简单：父母需要你早点结婚给家里作贡献，也就是收彩礼。

北京上海深圳广州的大龄女青年不会想到，这些跟你同龄的女同胞，已经当上奶奶或姥姥了。

另外一个现象，在闽粤沿海有些地区，生活条件比中西部低收入地区优越太多，独生子女时代一家生三个孩子也不少见。

如果全面放开生育，会发生什么变化呢？这些生了三个或以上孩子的家庭，有可能再多生，也有可能不生，因为之前“贫困地区”多子家庭的社会抚养费，也收不上来。

如果鼓励生育，奖励生育，这些地区的多子家庭也许会多生，也就是从生三个增加到四五个。这里要提醒专家们一点，贫困家庭之所以贫困，一个主要原因就是其收入增长缓慢或停滞增长，而人口又多，负担太重。

但是，即便放开生育，生育率也未必会增长。2019年全国出生人口比2018年减少58万人，这是“全面二孩”政策实施以来，我国出生人口连续三年下降。全面二孩政策没有取得预期的效果，放开生育就能促进生育率的增长么？

以前述论文所举日本为例。日本从1991年就开始出台有关刺激生育的政策，但其人口2019年仍比前一年约减少50万人，降幅约为0.4%，减少人数和降幅均创历史新高，连续11年负增长。日本的人均GDP和收入水平都比中国高出一大截，但日本的年轻人仍然不想结婚不敢生育。

我们国家出生人口连续三年下降，主要原因之一也是年轻人尤其是大城市的年轻人，不敢生，生不起。你不能说现在的年轻人只是比父辈祖辈更贪玩而不愿生，实在是，生育和养育成本太高了。从找幼儿园学位到小升初、中考、高考，到找工作，一个孩子家长尚且要褪几层皮，遑论两个、三个！更别说房子，去年四季度到今年一季度，这一波由学位房带动的房价上涨，哪个中产不害怕。

央行论文也提到要控制房价，但这么多年，政府一直在调控，房价却一直在上涨。可见的将来，房价也看不到有明显降低的趋势。一位白领女青年对攸克君说，如果生个孩子奖励一套房，我就生，但你愿意给、给得起吗？空口说鼓励生育，让妇女敢生、能生、想生，专家们的建议太理想化了。

第二，要重视教育，包括重视理工教育，非常正确，但将东南亚国家掉入中等收入陷阱的原因，归之为“文科生太多”，可以是幼稚甚至荒谬。

东南亚国家包括越南、老挝、柬埔寨、泰国、缅甸、马来西亚、新加坡、印度尼西亚、文莱、菲律宾、东帝汶，从均GDP看，其中新加坡和文莱是高收入国家，马来西亚和印度尼西亚可视为中等偏下收入，请问，哪几个国家是因为“文科生太多”而掉入中等收入陷阱？

印度倒是很重视理工教育，印度理工学院是世界顶尖的理工大学。印度有个说法，考不上印度理工学院不得已才去哈佛大学和麻省理工。但印度离中等收入国家仍相当遥远。

要真正重视教育，就必须增加投入，包括幼儿园；推进教育公平化、均衡化；领导干部带头做起，坚决杜绝教育特权。

第三，改革完善养老金制度，也是政治正确，但央行建议“要么降低养老金标准，要么多付出劳动”，与个别专家建议取消住房公积金是一样一样的，本质上就是要降低国民福利。你看老百姓答应不？

随着我国越来越老龄化，社保不堪其负，逐步延迟退休，是可行之选，否则终有一天，医保报销不了，养老金也不能如期足额发放，对此全体国民应有理性认识。但人民对美好生活的向往，不能以降低国民福利为代价。

目前二胎政策是符合国情的。如果过几年，条件成熟，可以过渡到三孩。但现阶段，全面放开生育、鼓励生育不可取，我国完全不具备条件。放开生育而增加的人口，其结果有些话就不方便说出来了。

我国的特征是“未富先老”，虽然经济总量已是全球第二大经济体，但人均GDP只有美国的六分之一，且老龄化速度加快。全面放开人口生育后，即使生育率提高，可以摊薄全社会的老龄化比例，但不能解决“未富”的问题（暂且不提人口素质人口结构问题），反而可能会让人均收入下降（从中等收入国家迈向高收入国家是指人均收入）。

与人口相关的政策，攸克君的建议是：在逐步延迟退休的基础上，当前最重要的仍然是，改善营商环境，高质量发展经济；保证适龄劳动人口有工作，收入持续增长；完善新市民和青年人的住房保障，坚决控制房价上涨；教育公正化、均衡化。

全面放开人口生育、鼓励生育，操之过急，过犹不及。

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