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title: 2026年第一批优化营商环境典型案例丨（二）以水为媒强服务 政企联动兴水利
source: 市场资讯
datetime: 2026-09-30T18:41:44+08:00
importance: 0
canonical_url: https://finance.sina.com.cn/roll/2026-09-30/doc-initrfst6827064.shtml
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（来源：云南省工商联）

编者按

按照省委、省政府工作要求，为持续宣传推广好各地各领域优化营商环境典型经验做法，激发各地各部门优化营商环境的积极性、创造性，对标先进、互学互鉴，省发展改革委组织各地各部门重点围绕推动惠企政策直达快享、规范高效实施涉企行政检查、加强政府合同履约智慧监管、优化营商网络环境、深化政企常态化沟通交流，总结提炼好经验、好做法，现发布2026年第一批优化营商环境典型案例。

以水为媒强服务 

政企联动兴水利

云南省水利厅 

一、主要经验做法

（一）优化涉水服务环境，以高效政务“筑巢引凤”。始终将优化营商环境作为招商引资的“先手棋”和“强磁场”，通过改革创新与靠前服务，变“政策红利”为“制度红利”，增强企业长期投资信心。一是深化“放管服”改革，精简审批提效能。持续优化取水许可、洪水影响评价、水土保持方案审批等涉水行政审批流程，全面推行并联审批、区域评估、告知承诺制等改革举措，大幅压缩审批时限，以高效透明的政务服务替代“政策红包”。同时，加大政策输送力度，通过上门“一对一”指导、集中培训等方式，主动宣讲涉水政策，帮助企业依法依规解决涉水敏感性问题。组织开展“进企业、送政策”行动，深入大禹节水集团等重点民营企业，推动政策直达企业、直达项目，变“企业找政策”为“政策找企业”。二是持续靠前服务，畅通政企沟通渠道。认真落实《云南省服务企业需求“厅局长坐诊接诉”工作方案》，建立厅局长“坐诊”“巡诊”“上门问诊”机制，抓好惠企实事，提升企业获得感。创新开通“网上会诊”政务服务平台，围绕水旱灾害防御、水利工程建设、农业水价综合改革、水资源税改革等主题开展专场直播，累计观看人次超15万，解答疑问1200余条，有效破解企业在水利投资中的难点堵点卡点。通过“线上+线下”闭环服务，真正实现了“企有所呼、政有所应”，为招商引资营造了良好服务生态。

（二）深化政银企联动，以精准招商“强链补链”。充分发挥政府引导作用，从“广撒网”转向“精聚焦”，搭建多元合作平台，系统推进水利项目与社会资本有效对接。一是搭建平台，促进资源精准对接。成功举办全省水利招商引资项目推介会暨“政银企”合作座谈会，吸引全国106家企业、25家金融机构参会，重点推介5大类217个优质项目，总投资1349亿元。会上，玉溪市、保山市、丽江市、临沧市等水利部门与多家企业签订“政企”“政银”“银企”合作框架协议，现场签约金额突破300亿元，实现了项目资源、金融资本与经营主体的一次性高效匹配，形成了强大的招商“磁吸效应”。二是聚焦重点，推动精准招商落地。紧盯行业领军企业，由厅领导带队，先后与中交集团、中国南水北调集团、中国铁建集团、中国电建集团、中国葛洲坝集团、大禹节水集团等开展“一对一”专题招商座谈，在水源工程、灌区工程、城乡供水、水能融合等领域达成系列合作意向，成功引入了一批战略投资者，为重大水利项目建设注入强劲动力。三是创新模式，探索民间投资新路径。抢抓《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》（国办发〔2025〕38号）政策机遇，主动破题。率先对大勐统河灌区、潞江坝灌区等4件大型灌区和南瓜坪水库、清水河水利枢纽等4件大型水库引入民营资本参与事宜进行专题研究，形成招商引资工作方案。以临沧市大勐统河灌区为试点，创新研究形成《临沧市大勐统河灌区工程募投建管一体化合作方案》，着力打造招商引资“募投建管”一体化合作典范，为民间资本参与重大水利基础设施建设提供了可复制、可推广的路径。

二、主要启示

通过大抓招商引资，云南省水利厅有效破解了水利建设资金瓶颈问题，激发了社会资本活力，推动全省水利投资实现较快增长。主要启示如下：

（一）服务是“最强磁场”。只有将政务服务从“审批管理”转向“全生命周期服务”，才能让企业“进得来、留得住、发展好”。

（二）精准是“关键一招”。招商引资不能“大水漫灌”，必须依托优质项目库，面向头部企业进行精准推介和对接，才能提高成功率。

（三）创新是“根本动力”。敢于在“募投建管”模式、民间资本参与机制等方面大胆探索，以制度创新突破体制障碍，是激发市场活力的根本所在。

下一步，云南省水利厅将持续擦亮“以水为媒、政企联动”的招商品牌，推动更多优质水利项目与社会资本“双向奔赴”，为云南水利高质量发展提供更加坚实的支撑。

来源：”云南省发展改革委“微信公众号