如何理解特朗普2.0？日本会怎么做？专访邢予青|思想者

邢予青说：“我个人认为，特朗普是用关税作为武器，希望和其他重要贸易伙伴重新谈判，获得一个对于美国相对有利的贸易条件。”

特朗普2.0时代，对于日本而言，是利好还是利空？日本将在《日美安保条约》、经贸关系等多方面面临哪些变化？作出何种抉择？

日本国立政策研究大学院大学经济学教授邢予青在接受第一财经记者专访时表示，在安全问题方面，美国当选总统特朗普可能会有进一步要求，但基本上不会削弱《日美安全保障条约》或日美同盟了。

在潜在的加征关税议题上，邢予青认为，从过往记录来看，日本会选择谈判而非反击的方式来面对特朗普的要价。

“我个人认为，特朗普是用关税作为武器，希望和其他重要贸易伙伴重新谈判，获得一个对于美国相对有利的贸易条件。”他称，“我不认为他一上来就会对全世界所有国家对美出口的产品加征10%或20%的关税，或对中国产品加征60%关税，特朗普应当会在谈判中用关税作为一种威胁。”

日美同盟新要价

在特朗普的上一任期中，他对《日美安全保障条约》多有批评，曾经被报道在私人谈话中甚至提及撕毁该条约。

此后特朗普数次表态，坚持认为美国负担过重，并曾经“狮子口大开”，称日本为驻日美军提供的驻留经费应增至4倍左右，即约80亿美元。不过彼时也有舆论指出，这是特朗普为了在经贸方面施压的一种谈判策略。

在特朗普2.0时代，他是否还会旧事重提？

邢予青对第一财经记者表示，在日美同盟方面，特朗普可能会提出的一个问题，是进一步要求日本增加负担驻日美军的开支，“但我觉得，基本上他不会去削弱《日美安全保障条约》或日美同盟了。”

他解释道，在特朗普上一任期中，他对时任日本首相安倍晋三曾经提出过类似要求，但日方后来让美方看了一下账本，“因为彼时特朗普根本不了解日本对驻日美军的开支的负担程度，日本大概负担在83%，已经很高了。”

“据称，在特朗普理解之后，就没有再要求日本负担更多开支。”邢予青表示，此外，在特朗普上一次执政时，曾经提出让日本将其军费在2027年达到国内生产总值（GDP）的2%，这也是美国对北约的要求，不过日本已经表示要提高到2%，“所以我个人认为，未来也许美国会进一步鼓励日本发展自己的国防产业”。

“从股票市场上看，你也可以看到近期生产很多军工产品的三菱重工的股票就在上涨，可能与此相关。”他解释道。

实际上，在“特朗普概念股”中，所谓海外军工股就连创新高，在日本的三家军工股三菱重工、川崎重工以及IHI石川岛重工成为“特朗普交易”最直接的潜在受益者。其部分原因在于，各国增加军费开支的趋势已成市场共识。

日本如何应对关税威胁

在竞选期间，特朗普表示，若当选，会对所有进口商品征收10%的统一关税。

根据日本财务省数据显示，美国是日本2023年最大的出口目的地，汽车和汽车零部件占日本出口量的三分之一。作为美国重要的贸易伙伴，日本将如何应对可能到来的关税措施？

邢予青对第一财经记者表示，若加税，这对日本的汽车业肯定不是利好。

“在上一届任期时，特朗普经常用日本对美国的贸易盈余以及在日本看不到美国车的事情表达怨言，最终日美签订了《日美贸易协定》，该协定规定日本在某些农产品，譬如牛肉、奶制品等方面对美国进一步开放，解决了问题。”他解释道。

《日美贸易协定》是日美双方在2019年10月7日签署的贸易协议，于2020年1月1日正式生效。该协定内容主要为日本对美国产农产品及食品征收的关税降至《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）水平。美国产牛肉此前关税税率为38.5%，协定生效后降为26.6%，最终于2033年度降至9%。

邢予青介绍道，而如果测算关税影响的话，根据日本政策研究大学院大学山崎研一教授的计算，如果美国对全球所有贸易伙伴都征10%关税，则日本对美国的出口下降为10%。

“不过，根据他的计算，如果对全世界都增加10%同时对中国增加60%，日本对美国的出口还会增加9.2%，且韩国、东盟对美国出口都增加，即原来从中国出口的产品现在都从其他国家出口。”邢予青说。

面对潜在加税前景，近期日本外相岩屋毅表示，日本打算与特朗普重启贸易谈判。他表示，美国目前正处于政府过渡时期，“我们必须收集信息，仔细分析，看看新政府将在贸易政策上采取什么做法，以便我们能够应对。”

邢予青称：“对于日本来说，有可能也就是多交一点保护费的问题。”

“从过往的表现上看，日本可能不会反击，而会选择同美国进行谈判。在上一次，特朗普一直威胁对日本的汽车加征关税，但最终双方通过签署《日美贸易协定》解决了问题。”他解释道，特朗普此前经常提到，在日本大街上根本看不到美国车，但在美国大街上都是日本车。

“不过要提到的一点是，日本对进口汽车是免征关税的，从关税上来讲，美方没有办法像指责欧盟一样来指责日本：欧盟对进口汽车的关税为10%，日本是零关税。”他补充道，不过为什么日本人不买美国车，还有很多其他原因。

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