国开证券：汇聚“五廉”力量涵养清廉文化以廉政建设助力打造特色专业投行_新浪财经

12月3日，《金融时报》刊发国开证券《汇聚“五廉”力量涵养清廉文化以廉政建设助力打造特色专业投行》，以下为原文：

“廉者，政之本也”。党风廉政建设是党的建设的重要内容，是党的事业兴旺发达的重要保证，而廉洁文化建设作为增强拒腐防变能力的“免疫工程”，对于弘扬清正廉洁价值理念、锻造高素质专业化金融人才队伍有着特殊而重要的意义。党的十八大以来，党中央多次强调要加强新时代廉洁文化建设，二十届中央纪委三次全会明确要求把新时代廉洁文化建设融入党的宣传思想文化工作，党的二十届三中全会将加强新时代廉洁文化建设作为完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，着力铲除腐败滋生的土壤和条件的重要举措。作为国有金融机构，国开证券以开展党纪学习教育为契机，将加强廉洁文化建设作为深入推进全面从严治党向纵深发展的基础性工程抓紧抓实，为弘扬证券行业正确价值观荣辱观，涵养资本市场廉洁文化提供有力支撑。

01.

坚持思想崇廉，

从严从实筑牢廉洁从业思想根基

廉，重在自觉，贵在持久，难在彻底。只有筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，才能在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前永葆本色。今年以来，国开证券通过扎实有效的学习教育推动党的纪律要求入脑入心，多措并举引导党员干部切实做到自觉学纪、准确知纪、心中明纪、严格守纪。一是精心组织实施，第一时间组建工作专班完成动员部署，通过专项方案细化条例学习、警示教育、解读培训等各环节具体举措。组织开展基层党建提质增效“2+1”特色活动，着力建设“四强”党支部。组织支部书记讲专题党课，通过审阅文稿、现场列席、专题分享等方式实现督导“全覆盖”，确保党课紧密结合工作实际，更好发挥支部书记在党纪学习教育中的领学、带学、促学作用。开展专兼职纪检干部专项培训，有效发挥纪检委员对党纪学习教育的监督“触角”作用。二是深化培训解读，高质量举办专题读书班，全体班子成员原原本本学习研读《中国共产党纪律处分条例》等党内法纪法规，期间围绕“严守六大纪律”“加强班子自身建设”等专题进行深入研讨交流，切实做到边学习、边检视、边提升。组织全体员工参加专家辅导报告，邀请北京市第三中级人民法院专家赴公司开展证券行业违法犯罪主要情形及典型案例专题讲座，推动党纪学习教育与业务工作紧密结合。三是营造学习氛围，公司EP网站首页开设党纪学习教育专栏，并通过楼宇视频及时转播中央党建工作领导小组会议新闻、《条例》解读相关视频；组织开展“《条例》大家读”活动，组织基层支部录制“有声书”，在公司营造浓厚学习氛围。

02.

坚持警示醒廉，

让干部员工知敬畏存戒惧守底线

“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸。” 要让心存敬畏、手握戒尺真正成为日常自觉，必须持之以恒加强警示教育。公司紧盯重点领域、聚焦关键岗位，不断提升警示教育成效。一是抓好以案说纪。扎实开展违纪违法典型案例通报，组织干部员工观看警示教育片、参观警示教育基地，组织开展学纪守纪大讨论，通过典型案例剖析和对照检视，促进党员干部明白纪律规矩是什么，明白能干什么、不能干什么，切实做到以案为鉴、守牢底线。二是抓好关键岗位。组织关键岗位党员干部赴北京市西城区人民检察院金融犯罪警示教育基地开展警示教育活动，通过聆听工作人员讲解、观看视频等方式，引导关键岗位党员干部真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉和行动自觉。三是抓好青年干部。开展新提拔任职的干部及全体中层干部集体廉政谈话，召开青年干部“扣好第一粒扣子”廉洁从业警示教育座谈会，组织2022年以来入职的青年干部观看中纪委第三次全体会议公报和反腐专题片并进行交流发言；组织开展“青年话清廉”专项活动，邀请公司近两年入职员工围绕廉洁自律主题谈心得体会，引导青年干部坚定理想信念、强化纪律意识，推动党纪教育、党性教育和廉洁教育相贯通。

03.

坚持机制践廉，

打造“六方联动”特色监督机制

“凡将立国，制度不可不察也”。继党的二十大提出“以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调”的重要命题后，党的二十届三中全会进一步强调，要“深化基层监督体制机制改革”“健全加强对‘一把手’和领导班子监督配套制度”。国开证券坚持以制度机制建设为抓手，着力打造远近结合、上下贯通、内外协同的“大监督”格局，更好发挥监督保障执行和促进完善发展作用。一是加强制度体系建设。公司聚焦金融行业管党治党需要，制定了以《国开证券股份有限公司工作人员廉洁从业管理办法》《国开证券党委关于加强对“一把手”和领导班子监督的工作措施》《国开证券股份有限公司廉洁投资管理（暂行）办法》等为基础的廉洁从业制度体系，确保制度措施系统配套、务实管用。二是创新监督机制。公司立足党规党纪要求，全面梳理证券行业隐性腐败与新型腐败有关案例，总结腐败操作手法与特点，在此基础上全面梳理公司重点业务及管理流程，以控制“自由裁量权”为核心有针对性推动完善廉洁风险防控机制，保障公司业务与队伍“两个安全”。三是凝聚监督合力。公司以《国开证券“六方联动”监督管理规定》为牵引，创新搭建以“六大统筹”为框架的“六方联动”工作机制，通过加强工作统筹、人员统筹、信息统筹、政策咨询统筹、成果统筹，汇聚政治监督、组织监督、纪律监督、审计监督、风险管理、法律合规六方合力。2024年公司推动“六方联动”监督进一步做细做实，先后召开“六方联动”工作会议4次，着力完善信息共享机制，强化“表单式”管理，促进各类监督系统集成、有机衔接、贯通融合。

04.

坚持巡察促廉，

打通全面从严治党“最后一公里”

巡视监督是党和国家监督体系的重要组成部分，是全面从严治党的战略性制度安排，而巡察是推进全面从严治党向基层延伸、夯实基层管党治党政治责任的重要手段。国开证券在行业内率先创建巡察工作机制，着力发挥巡察监督直插基层的特点，持续深化以巡促改促治促建，不断推动巡察工作在全面从严治党体系中发挥更大作用。一是突出巡察工作的政治性。公司紧扣被巡察党组织职能责任，突出对维护党中央集中统一领导的监督，突出对贯彻落实党的二十大精神的监督，突出对履行公司使命任务的监督，突出对落实公司党委工作要求的监督，突出对经营管理团队特别是“一把手”的监督，深入查找影响制约公司高质量发展的主要矛盾和风险隐患，确保党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署在公司得到坚决贯彻落实。二是突出巡察工作的前瞻性。公司制定《国开证券巡察工作规划（2023年-2027年）》《国开证券2024年巡察工作计划》，推动党委巡察工作具体化、精准化、常态化。通过健全完善巡察人才储备机制，把巡察岗位作为发现、培养、锻炼干部的重要平台，充分发挥“熔炉”作用，锻造铁军队伍。三是突出巡察工作的有效性。公司坚持上下联动、统筹谋划、积极推进的工作方针，全年完成对2个总部门、8个分支机构的3轮现场巡察工作，期间积极总结和创新方式方法，持续提升巡察发现问题的能力和水平，增强巡察监督实效；不断完善巡察整改机制建设，落实整改主体责任，通过巡察反馈机制，将集中反馈与“一对一”反馈相结合，加强对被巡视党组织的指导督导；通过典型案例加强宣传教育引导，推动“未巡先改”，扩大警示教育效果。

05.

坚持文化育廉，

弘扬风清气正资本市场廉洁文化

“文化而润其内，养德以固其本”。国开证券深刻认识到，新时代廉洁文化根植于中华优秀传统文化、社会主义先进文化，要发挥好其价值导向、行为约束、环境净化的重要作用，必须从挖掘资源、丰富形式、系统融入等多方面综合发力。公司以《国开证券加强新时代廉洁文化建设的实施方案》为依托，通过教学活动、宣传报道、文艺熏陶等多种鲜活形式，持续增强新时代廉洁文化的传播力感召力。一是注重从中华优秀传统文化中汲取营养智慧。公司制作《固本培元以文兴企——优秀传统文化在中国特色金融文化培育中的继承与运用》培训视频，深入剖析优秀传统文化中蕴含的人文精神和价值取向，努力让“廉洁种子”在从业人员心中“生根发芽”。在春节、端午、中秋等佳节经常性开展纪检“廉”播提示廉洁纪律，引导干部员工每逢佳节倍思“清”，切实守好“廉洁关”过好“廉洁节”。二是注重以好家风涵养好作风。邀请专家开展家风专题讲座，发布“传承美好家风共建廉洁家庭”倡议书，引导干部员工和家属守好家庭廉洁门、管好家庭廉洁账、把好家庭廉洁关、吹好家庭廉洁风，以德立家、以情暖家、以廉治家、以俭兴家，用实际行动构筑反腐倡廉家庭防线，用纯正家风涵养清朗党风司风。坚持把好选人用人政治生态风向标，将家庭家教家风建设情况作为干部“育选管用”的重要参考，严格执行亲属回避和防止利益冲突管理规定，引导干部员工深刻认识到家风家教是社会风气的重要组成部分，自觉树立好家风，为廉洁文化建设助力添彩。三是注重在实践中培育廉洁文化。公司严格落实《证券期货经营机构及其工作人员廉洁从业规定》《证券从业人员职业道德准则》等行业规章制度，积极践行行业荣辱观，针对客户开发营销、投资交易、资金管理、信息科技、集中采购等重点领域，在系统梳理各项业务流程及制度规定基础上，准确识别可能存在廉政风险隐患的操作环节，有针对性地提出务实管用的防控措施，将廉洁文化建设与经营管理同谋划、同部署、同推进、同考核，以新时代廉洁文化助推公司高质量发展。

砥砺再扬帆，奋进正当时。当前资本市场正处在全面深化改革、实现高质量发展的关键时期，国开证券将牢记国有金融企业初心使命，深刻把握党中央全面从严治党部署要求，以更高的站位、更强的决心、更实的举措、更严的作风凝心聚力、真抓实干，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献力量。