南开大学成立天津市基层治理研究院|天津市_新浪财经

中宏网天津11月24日电 11月23日，天津市行政管理学会2024年年会暨深入学习贯彻党的二十届三中全会精神研讨会天津市基层治理研究院成立大会在南开大学津南校区西业务楼报告厅举行。中国行政管理学会会长、国务院原副秘书长李宝荣，全国人大财经委员会副主任、南开大学校长陈雨露，中共天津市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记张津生，天津市社会科学界联合会党组书记、专职副主席、市委宣传部副部长王立文出席会议。开幕式由天津市行政管理学会会长、南开大学讲席教授朱光磊主持。

李宝荣在致辞中表示，党的二十届三中全会指出，当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，全会把“继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”确定为“进一步全面深化改革”的总目标。多年来，南开大学在周恩来政府管理思想和实践的研究、教育方面做了大量工作，产生了重要的影响。天津市行政管理学会是全国第一个省级行政管理学会，在学术研究、人才培养、政策咨询等方面发挥了积极的作用，为全国行政管理领域的发展作出了重要贡献。他强调，学习贯彻党的二十届三中全会精神，要加强理论研究，推动实践创新，强化人才培养和学会建设，为推进我国行政管理事业的发展、实现中国式现代化作出更大贡献。

陈雨露在致辞中表示，周恩来政府管理学院在政府职能转变、全过程人民民主发展、基层治理现代化、数字政府与城市治理领域取得了一批标志性成果，在周恩来研究、政府发展研究、基层治理研究等领域形成了全国领先的特色优势，已经成为我国行政管理学科的重要学术基地。此次携手天津市委社会工作部共建“天津市基层治理研究院”，将为南开行政管理学科发展增添新动力，也必将为天津市基层治理创新探索提供新支撑。天津市行政管理学会在深化学术研究、服务地方治理、促进政学合作等方面发挥了重要作用，为南开大学周恩来政府管理学院以及更多学术同仁共同深入推动行政管理理论研究和实践探索注入了强劲力量。党的二十届三中全会明确提出要深化城市建设、运营、治理体制改革，这对行政管理领域研究提出了新要求新挑战。希望此次会议的丰硕成果，能够为推进城市治理乃至国家治理体系和治理能力现代化建设作出积极贡献。

张津生在致辞中说，社会工作是党和国家工作的重要组成部分，事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康。希望校地双方汇聚智力、凝聚合力，共同探索基层治理新路径；双方联培、双向联动，共同搭建人才培育新平台；资源互通，共同树立合作新标杆，充分发挥各自优势，努力走出一条改革创新、合作共赢的发展之路。

会上，李宝荣、陈雨露、张津生、王立文共同为天津市基层治理研究院揭牌。

南开大学周恩来研究中心主任徐行，全国政协委员、中国人事科学研究院院长、中国行政管理学会副会长余兴安，中共天津市委党校副校长丛屹，天津市社会科学界联合会党组成员、专职副主席张再生分别围绕“周恩来对中国现代化的早期探索及杰出的行政管理思想与领导艺术”“数智赋能，加快推进城市治理现代化”“构建超大城市智慧治理体系的几点思考”作主题发言。天津市行政管理学会副会长兼秘书长张霁星主持主题发言环节。

徐行在发言中，深入探讨了周恩来对中国现代化的贡献与意义，他深情追溯了周恩来作为新中国现代化的最早探索者和奠基人于1964年第一次提出“四个现代化”概念和为实现这一目标所做的巨大贡献，阐述了周恩来的行政管理思想，详细介绍了周恩来的卓越领导艺术。

余兴安指出，党的二十届三中全会提出的改革措施可以概括为两点基本精神要义，一是进一步解放和发展生产力的改革发展目标，二是使生产关系与生产力、上层建筑与经济基础、国家治理与社会发展相适应的改革发展路径。他表示，作为行政管理专业的科研工作者应当认真学习领会党的二十届三中全会精神，围绕改革发展目标贡献智慧。

丛屹认为，数智赋能城市治理将朝着提升治理精度与响应速度、利用虚拟环境模拟管理措施以优化决策、通过开放数据平台促进公众参与等方向发展，面对新一轮变革，应当加快数据共享与跨部门协作、加快中小城市数智化基础设施建设、强化数据隐私与安全保障以及加强复合型人才培养。

张再生表示，人民性和系统性是超大城市治理的核心理念，新时代超大城市治理具有系统性、综合性、复杂性、多变性等特点，超大城市具有体系庞大、结构复杂等特点，需加强统筹规划和城市功能优化，注重大数据技术支撑，要求责任心强、反应速度快、识别准确、对策灵活。超大城市治理要法治与科技结合，深化“两张网”建设，强化上下同责、横向联系，加强队伍建设，善于调动群众的积极性，建设好共同家园。

在圆桌论坛环节，与会专家围绕“数字政府与AI赋能城市治理”“学科建设和MPA教育发展”等主题展开研讨。

当天还举行了基层治理论坛、超大城市治理论坛和天津市行政管理学会第五届第一次会议。

当天上午，李宝荣一行还参观了津南校区规划沙盘和图书馆古籍珍藏展。

中国行政管理学会、天津市社科联、天津市委社会工作部、天津市人民政府办公厅、天津市委党校、天津社会科学院、中国人事科学研究院、天津市行政管理学会等单位代表，天津及周边省市20多所高校专家学者，南开大学周恩来政府管理学院师生代表300多人参加了会议。（中宏网特约作者王敏报道南开大学/图文闫瑾刘银喜）