重磅消息！海南省发改委与小鹏汇天达成战略合作，共同打造“飞行汽车应用示范岛”【附低空经济产业规划】|海南省_新浪财经

（图片来源：摄图网）

11月18日，广州汇天航空航天科技有限公司(简称：小鹏汇天)与海南省发展和改革委员会在海口正式签署了战略合作框架协议。根据协议内容，双方将共同打造“飞行汽车应用示范岛”，充分利用海南省低空空域管理改革试点成果等各项优势资源，发挥小鹏汇天的产品、技术和运营优势，推动飞行汽车在海南的广泛应用和商业化落地。此外，双方还将在海外销售、生产制造、贸易结算等方面展开战略合作，持续带动低空经济上下游产业链的发展，为海南省高质量发展低空经济、助力海南自由贸易港建设迈出坚实的一步。同时，计划在2025年底前完成20个飞行营地的签约，为小鹏汇天飞行汽车的常态化运行提供保障。在此次合作之前，小鹏汇天已经与海南羽嘉通用航空服务有限责任公司签署了预订协议，羽嘉通用将向小鹏汇天采购100台“陆地航母”飞行汽车。

据官网介绍，小鹏汇天是一家飞行汽车公司，也是小鹏汽车的生态企业。企查猫资料显示，小鹏汇天成立于2020年，法人代表是赵德力，注册资金为1,000(万人民币)，公司位于广州市番禺区，经营范围含智能无人飞行器制造，智能无人飞行器销售等。据此前介绍，小鹏汇天分体式飞行汽车 " 陆地航母 "将于2024 年底启动预售，2026年开始大规模交付，期望年销超过 1 万台，单台售价不超过 200 万元。

今年九月份，海南省发展改革委等部门携手制定的《海南省低空经济发展三年行动计划(2024-2026年)》提出，到2026年，海南省将出台3项政策制度，建设2个高效运行的保障服务平台，并计划建成9个通用机场，低空飞行器起降场数量将超过500个，构建起覆盖全省的低空飞行网络。《行动计划》还提出，到2026年，将重点拓展建设8个低空应用场景;推动一批重点项目建设，实现全省低空经济总产值超过300亿元。

根据《国家立体交通网络规划纲要》披露的信息，到2035年，中央对国家低空经济的产业规模预期超过6万亿元。而前瞻产业研究院预测，到2028年，中国低空经济行业市场规模将达到3.7万亿元。

可见低空经济产业市场潜力巨大，除了海南省，不少地方政府将“积极打造低空经济等增长引擎”作为推动地方经济高质量发展的重要战略方向。根据前瞻产业研究院政策大数据观察，全国已有超30+省市将低空经济写入2024年《政府工作报告》，并已经发布相关低空经济高质量发展行动计划。

目前我国低空经济处于起步阶段，且尚未开展大规模、成体系研究，国家、行业、地方等标准多为空白。前瞻产业研究院作为更懂产业的科技型决策智库，2023年就先行成立了“低空经济研究规划所”，去年至今已研究、规划中国多地低空经济发展模式，基于对各地的产业规划服务经验与对行业的深度洞察，我们总结了四大应对路径，政府要弥补这些空白，利用“看得见的手”来推动产业发展：

1、组建“教+产+研”联盟以培养更高层次人才

低空经济的发展离不开各种软硬件载体以及系统性平台，这些都需要大量的高层次复合型人才。建议通过组件全国创新人才培养联盟，以教学+产业+科研联盟的形式，打造产学研多赢的教学平台，积极开展技术交流，不断完善行业技术标准，提高行业整体教学能力;同时促进行业资源的整合，推动高校无人机教学产业链和产业发展环境的进步。

2、加大宣传提升社会认知度

目前民众对于低空经济的概念、范畴甚至部分企业对于真正的低空经济产业发展存在疑惑，政府需要加大宣传，做好航空航天领域的知识宣传，提升社会认知度。在提升民众认知度的同时，了解低空经济多样化需求。例如，对于民众、企业担心的隐私、大数据泄露等问题，政府也需要做好社会民意调查，对民意接受度有深刻认知，以便制定更灵活的法规。

3、利用放宽政策鼓励市场多方参与到低空经济发展

建议政府、协会、联盟等组织机构长期跟踪低空经济的发展业态，强化政策的主导作用，利用放宽政策力度来鼓励民众企业参与到低空经济中。制定行业、地方标准，规范市场监管行为，对于有良好带头示范作用的业态进行鼓励和嘉奖，对于不良或者破坏道德底线的灰色地带进行打击和严惩强化顶层设计，有利于进一步发展低空经济。

4、增加财政激励政策鼓励企业落户

支持低空经济企业增资扩产。政府应当用“真金白银”吸引低空经济企业落户。参考《深圳市关于支持低空经济高质量发展的若干措施》中，拟对获得在本市经营的低空经济企业给予资助，每个企业每年不超过3000万元。在财政、税收等优惠加持下，天然“逐利”的企业将放低成本顾虑。这些资金也将给企业技术创新项目注入更多的活力。

此外，前瞻产业研究院在低空经济产业规划的全过程中扮演重要的智库决策角色，为地方政府提供低空经济区域性产业研究、低空经济产业发展定位规划、低空经济细分产业赛道选择、低空经济产业链招商图谱编制等产业咨询服务，以此助力各地低空经济工作专班/小组高质量发展和提升区域竞争力，同时助力其考虑产业集聚效应，将飞行活动与相关产业发展、终端消费者等应用场景紧密结合，确保低空经济产业规划既符合地方实际，又能有效推动经济的可持续发展。