央行:下一步加强机场规划和建设 促进航空货运设施发展

央行:下一步加强机场规划和建设 促进航空货运设施发展
2020年11月26日 17:36 金融界

原标题:央行:下一步加强机场规划和建设 促进航空货运设施发展 来源:金融界网站

央行发布《2020年第三季度中国货币政策执行报告》。报告称,前三季度,面对新冠肺炎疫情巨大冲击和复杂严峻的国内外环境,各地区各部门科学统筹常态化疫情防控和经济社会发展,有力有效推动生产生活秩序恢复,国民经济延续稳定恢复态势。初步核算,前三季度国内生产总值72.3万亿元,按可比价格计算,同比增长0.7%,经济增速由负转正,其中第三季度增长4.9%。前三季度全国居民消费价格同比上涨3.3%。

(一)消费逐步改善,投资、进出口增速由负转正

居民收入实际增速由负转正,消费意愿逐步改善。前三季度,全国居民人均可支配收入23781元,同比名义增长3.9%,扣除价格因素实际增长0.6%,年内首次转正。居民工资性收入保持稳定,农村居民收入增速高于城镇居民。第三季度中国人民银行城镇储户问卷调查显示,倾向于“更多消费”的居民占23.5%,比上季度上升0.2个百分点。前三季度,社会消费品零售总额为27.3万亿元,同比下降7.2%,降幅较上半年收窄4.2个百分点,其中第三季度增长0.9%,季度增速年内首次转正。消费升级类商品和网上零售持续较快增长。

固定资产投资增速由负转正,高技术产业和社会领域投资持续回升。前三季度,全国固定资产投资(不含农户)43.7万亿元,同比增长0.8%,增速年内首次由负转正。当前投资呈现以下几个特征:一是制造业投资和基础设施投资明显恢复。基础设施投资增速年内首次由负转正,前三季度为增长0.2%;前三季度,制造业投资下降6.5%,降幅比上半年收窄5.2个百分点;民间投资24.4万亿元,下降1.5%,降幅比上半年收窄5.8个百分点。二是高技术产业投资增长加快。前三季度,高技术产业投资增长9.1%,增速比上半年提高2.8个百分点。三是社会领域投资回升。前三季度社会领域投资增长9.2%,增速比上半年提高3.9个百分点;其中卫生、教育投资分别增长20.3%、4212.7%。进出口好于预期,贸易结构持续优化。前三季度,进出口总额同比增长0.7%,增速较上半年提高3.9个百分点,其中第三季度同比增长7.5%;前三季度出口增长1.8%,较上半年高4.8个百分点;进口下降0.6%,降幅较上半年收窄2.7个百分点;贸易顺差2.3万亿元。

贸易结构继续优化,一般贸易和民营企业进出口比重提升。从商品结构看,机电产品出口比重有所提高,医疗器械和防疫物资出口较快增长。从贸易伙伴看,东盟成为我国第一大贸易伙伴,前三季度对东盟进出口值达3.38万亿元,增长7.7%,占外贸总值的比重为14.6%,较上年同期提高0.9个百分点。外商投资加快向高技术产业聚集。前三季度,全国实际使用外资7188.1亿元,同比增长5.2%,增速实现由负转正。其中,第三季度增长20.4%,增速明显高于第一、第二季度的-10.8%和8.4%。从产业分布看,外商投资加快向高技术产业聚集。前三季度,高技术服务业实际使用外资同比增长26.4%。

前三季度,我国对外非金融类直接投资5515.1亿元人民币,同比下降0.6%,降幅有所收窄。对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资130.2亿美元,同比增长29.7%。其中,租赁和商务服务业对外投资同比增长18.6%;批发和零售业对外投资同比增长41.1%。

(二)农业生产形势较好,工业生产加快,服务业稳步复苏

第三产业占比继续提高。前三季度,三次产业同比增速分别为2.3%、0.9%、0.4%,占GDP比重分别为6.7%、37.9%、55.4%,第三产业占比高于第二产业17.5个百分点,比上年同期高1.2个百分点。农业生产形势较好。前三季度,农业增加值同比增长3.8%,增速与上半年持平,其中第三季度增长3.9%。秋粮播种面积稳中有增,主要秋粮作物总体长势较好,秋粮生产有望再获丰收。生猪产能逐步恢复。第三季度末,生猪存栏37039万头,同比增长20.7%。

工业生产加快。前三季度,全国规模以上工业增加值同比增长1.2%,上半年为下降1.3%。其中,第三季度同比增长5.8%,比上季度加快1.4个百分点。人民银行5000户工业企业调查显示,第三季度企业经营景气指数为49.4%,比上季度提高6.6个百分点;企业盈利指数为57.0%,比上季度提高7.3个百分点。

服务业稳步复苏,现代服务业增势较好。第三季度,服务业增加值增长4.3%,增速比上季度加快2.4个百分点。前三季度,全国服务业生产指数同比下降2.6%,降幅比上半年收窄3.5个百分点。9月,交通运输、电信互联网软件、住宿餐饮等行业商务活动指数保持在60%以上。服务业业务活动预期指数为62.2%,比8月上升0.9个百分点,企业对市场发展信心增强。

(三)居民消费价格涨幅小幅回落,生产价格降幅收窄

居民消费价格涨幅小幅回落。第三季度,居民消费价格(CPI)同比上涨2.3%,涨幅比上季度回落0.4个百分点,各月涨幅分别为2.7%、2.4%和1.7%。猪肉价格企稳,叠加基数效应,食品价格涨幅回落,第三季度同比上涨10.8%,涨幅比上季度回落1.4个百分点。非食品价格涨幅小幅回落,消费品价格和服务价格涨幅均回落。生产价格降幅收窄。第三季度,工业生产者出厂价格(PPI)同比下降2.2%,降幅比上季度收窄1.1个百分点,各月分别下降2.4%、2.0%和2.1%。工业生产者购进价格(PPIRM)同比下降2.7%,降幅比上季度收窄1.7个百分点。人民银行监测的企业商品价格(CGPI)前三季度同比下降1.4%,增速与上半年持平。

(四)财政收入降幅收窄,就业形势总体稳定

财政收入降幅收窄。前三季度,全国一般公共预算收入14.1万亿元,同比下降6.4%,降幅比上半年收窄4.4个百分点。其中,税收收入11.9万亿元,同比下降6.4%;非税收入2.2万亿元,同比下降6.7%。

国内增值税、国内消费税、企业所得税同比分别下降13.5%、5%、4.9%,个人所得税同比增长7.3%。财政支出逐步回升。前三季度,全国一般公共预算支出17.5万亿元,同比下降1.9%,增速比上半年回升3.9个百分点。比上年同期低11.3个百分点。从支出结构上看,与医疗卫生、社会保障相关的支出增长平稳,卫生健康支出同比增长4%,社会保障和就业支出同比增长8.2%。商业服务业、资源勘探工业信息等支出同比大幅增长,增幅分别为24.5%、20.9%。

前三季度,全国政府性基金预算收入5.5万亿元,同比增长3.8%。其中土地出让收入同比增长10.3%,全国政府性基金预算支出7.8万亿元,同比增长26.6%。就业形势总体稳定。前三季度,全国城镇新增就业人员898万人,完成全年目标任务的99.8%。9月,全国城镇调查失业率为5.4%,比8月份下降0.2个百分点;其中25-59岁人口调查失业率为4.8%,低于全国城镇调查失业率0.6个百分点,与8月持平。全国企业就业人员周平均工作时间为46.8小时,同比上升0.1小时。第三季度末,农村外出务工劳动力总量17952万人,比上年同期减少384万人,同比下降2.1%。

(五)国际收支及外债

我国国际收支保持在基本平衡的区间内。初步统计,前三季度我国经常账户顺差1707亿美元。其中,货物贸易顺差3398亿美元,服务贸易逆差1169亿美元。资本和金融账户中直接投资顺差449亿美元。截至9月末,外汇储备余额31426亿美元,较2019年末增加346亿美元。截至6月末,我国全口径(含本外币)外债余额为21324亿美元。其中,短期外债余额为12234亿美元,占外债余额的57%。

(六)行业分析1.房地产行业2020年第三季度,全国房价总体稳定,商品房销售和房地产开发投资逐步恢复。9月,全国70个大中城市新建商品住宅价格同比上涨4.5%,涨幅较6月回落0.4个百分点,二手住宅价格同比上涨2.2%,涨幅与6月基本持平。1~9月,全国商品房销售面积同比下降1.8%,销售额同比增长3.7%。房地产开发投资逐步恢复。1~9月,全国房地产开发投资同比增长5.6%,增速较上半年提高3.7个百分点。其中,住宅开发投资同比增长6.1%,增速较上半年提高3.5个百分点,占房地产开发投资的比重为74.0%房地产贷款增速保持回落。9月末,全国主要金融机构(含外资)房地产贷款余额48.8万亿元,同比增长12.8%,增速较6月末回落0.3个百分点。房地产贷款占各项贷款余额的28.8%。其中,个人住房贷款余额33.7万亿元,同比增长15.6%,增速较6月末回落0.1个百分点;住房开发贷款余额9.3万亿元,同比增长11.4%,增速较6月末下降0.6个百分点。

2.航空运输业近年来,我国民航业快速发展,行业规模不断扩大,安全水平显著提高,发展质量稳步提升,运输效率和保障能力持续增强,社会重要性日益凸显。新冠肺炎疫情暴发后,民航业受到较大冲击。银保监会会同人民银行、民航局出台针对困难民航运输企业的应急贷款专项支持政策,人民银行提供专项再贷款,开发性银行、大型银行按照“分类施策、精准投放”原则,以优惠利率为部分困难民航运输企业纾困,有效缓解困难民航运输企业受疫情冲击影响,帮助相关企业渡过难关。随着我国统筹疫情防控和经济社会发展工作取得重大战略成果,民航业总体呈现回升态势。一是运输生产稳步恢复。2020年第三季度民航运输总周转量同比下降32.4%,降幅较第一季度、第二季度分别收窄14.2个百分点和19.3个百分点。二是旅客运输量和货邮运输量持续回升。2020年第三季度民航旅客总运输量同比下降24.0%,降幅较第一季度、第二季度分别收窄30.0个百分点和30.5个百分点。民航货邮总运输量同比下降8.8%,降幅较第一季度、第二季度分别收窄8.6个百分点和3.6个百分点。三是航班效益不断提高。随着航空市场需求逐步恢复,2020年前三季度,航班客座率、载运率和飞机日利用率同比增速分别为-11.6%、-5.5%和-3.4%,降幅较上半年分别收窄3.2个、1.6个和0.7个百分点。

与此同时,我国民航业发展仍面临诸多挑战。一是空域资源配置不合理、基础设施发展较慢、专业人才不足、企业竞争力不强、管理体制有待理顺等制约了民航业的可持续发展。二是民航节能环保压力进一步加大,转变行业发展方式,实现绿色低碳发展的任务更加繁重。三是电商、快递、现代物流迅猛增长对航空货运提出了更高要求。四是全球经济贸易增长乏力,保护主义和地缘政治紧张局势抬头,再加上新冠肺炎疫情冲击,全球范围内的民航运输服务竞争和博弈更加激烈。

下一步,宜在做好疫情防控的同时,建设安全、便捷、高效、绿色的现代化民航体系。一方面,加强机场规划和建设,合理利用空域等资源,科学规划安排国内航线网络,促进航空货运设施发展,持续提升运输服务质量和航空安全水平。另一方面,深化民航改革,提升创新能力,加强人才培养,加快绿色民航建设,提升国际竞争力。

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