全国人大代表吴列进：尽快明确七类地方金融机构属性|地方金融_新浪财经

原标题：全国人大代表吴列进：尽快明确七类地方金融机构属性来源：中国金融新闻网

　　本网讯全国人大代表、中盈盛达董事长吴列进在今年两会上提出，建议尽快明确七类地方金融机构属性和法律定位。

　　吴列进认为，党中央和国务院对发展普惠金融高度重视，多次强调要建设普惠金融体系，加强对小微企业、“三农”和偏远地区的金融服务。一直以来，融资担保公司、小额贷款公司、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、区域性股权市场、地方资产管理公司七类地方金融机构在服务中小微企业与三农，缓解其融资难融资贵问题发挥着积极作用，是普惠金融体系的重要组成部分。然而，这些地方金融机构属性和法律定位一直未能明确，长期以“工商企业之名行金融机构之实”，在监管方面按照“金融机构”的要求由地方金融监管部门进行严格监管，在税收、扶持政策、征信、统计等方面却无法享受金融机构同等或参照金融机构执行的待遇，存在诸多有形和无形限制，尤其税收负担远大于金融机构，既不利于行业自身发展，也不利于系统降低贷款利率水平，极大限制了其服务中小微企业和三农的能力。

　　吴列进建议，一是尽快出台相关条例，从法律上明确把七类机构定性为地方金融机构，或地方普惠金融，或类金融机构，或地方金融组织，使其同等享受与金融机构同等的优惠支持政策，更好地提高他们服务中小微企业的能力和水平。二是完善监管机制，国家相关部委做好顶层设计，同时给地方金融监管部门下放更多的权限，使其能结合地方实际情况做好监管审批工作。