金融扶贫东莞证券样本：引入活水 帮扶产业重在造血

　　金融扶贫东莞证券样本：引入活水 帮扶产业重在造血

　　本报记者/王力凝/北京报道

　　精准扶贫，是十九大报告中明确的决胜全面小康的三大攻坚战之一。

　　东莞证券作为大型国有控股企业积极践行精准扶贫，因地制宜，精准施策，近年来先后与广东省韶关市百顺村、湖南永州市江华瑶族自治县、云南省昭通市鲁甸县建立起紧密的结对帮扶联系。

　　东莞证券某负责人告诉《中国经营报》记者，公司的精准扶贫工作成效显著，现在已帮助韶关百顺村54户建档立卡贫困户稳定脱贫，贫困发生率由2016年年初的5.08%降至0.33%，湖南江华县也于2019年上半年实现脱贫出列，另外云南鲁甸县也预计能够在2019年底实现脱贫出列。

　　在“产业引领、公益支撑、消费拉动”的扶贫思路指导下，东莞证券已经形成了金融扶贫、产业扶贫、智力帮扶、公益帮扶、消费扶贫齐头并进的特色扶贫格局。

　　注资+直投，累计投资超千万

　　2019年4月，湖南省政府批复同意江华瑶族自治县（以下简称“江华县”）脱贫摘帽。

　　江华县处于湖南省最南端，南岭北麓，潇水源头，是全国瑶族人口最多、湖南省唯一的瑶族自治县，也是国家扶贫开发工作重点县、湘西地区开发县和革命老区县。

　　在东莞证券对口帮扶前的2015年年底，江华县仍有超过5万贫困人口，贫困发生率为11.8%，多分布在交通不便、资源匮乏、基础落后和发展缓慢的偏远山区。扶贫脱贫任务非常艰巨，时间非常紧迫，难度非常巨大。

　　2016年下半年，东莞证券成功引荐广东金润和科技股份有限公司前往湖南江华县投资设厂，并于2016年12月12日注资1000万元，在江华县沱江镇江华经济开发区投资设立了湖南金洱电子设备有限公司，还促成江华县政府直接投资2000万元，为当地提供稳定就业岗位200多个。

　　2017年4月和9月，东莞证券联合江华县委县政府先后举办了两场大型招商引资推介活动，累计邀请100余家企业莅临参会，通过江华县情县貌介绍、招商政策解读、金融扶贫政策宣讲、企业家经验分享、实地考察调研等环节，面向广大企业家全方位多层次立体展示江华特色，为促进当地产业发展、招商引资工作发挥好桥梁纽带作用。

　　2017年9月，东莞证券组织20多家企业家代表亲赴湖南江华现场考察。考察期间，组织专家讲师团面向江华县各级党政企业代表开展金融讲座，解读金融扶贫政策和多层次资本市场理论与实践。

　　2018年11月12日，东莞证券通过定向增发帮助新三板企业金润和通过股权融资4300万元，用于帮助其在江华县设立的子公司——金洱电子发展建设。

　　“通过金融扶贫为企业发展引入源头活水、通过产业扶贫着重提升当地造血功能。”东莞证券某负责人告诉记者，东莞证券作为金融企业，在扶贫攻坚工作实践中，充分发挥证券行业的专业优势，利用多层次资本市场和金融服务政策，竭尽全力帮助贫困地区企业拓展融资渠道，降低融资成本，为贫困地区的发展带来新的希望。

　　除了聚焦金融和产业之外，东莞证券在对口帮扶地区的教育、民生以及消费上也进行了全面投入。

　　2017年7月，东莞证券向江华县界牌乡界牌中学捐建爱心电教室一座，并启动“东证自强助学金”项目为江华籍贫困大学生提供教育资助。2017年，东莞证券发起“东证光明行”项目，帮助49名江华县困难群众实施了白内障复明手术。2018年10月，为积极响应乡村振兴计划，东莞证券出资20万元帮助江华县沱江镇阳华田村建设公益篮球场。

　　为了帮助江华县的有机大米打开销路，东莞证券依托“中证互联”网络平台，同江华县同丰粮油食品有限责任公司签订三方合作协议，并通过总部饭堂采购渠道助力贫困地区消费扶贫。

　　2019年4月，东莞证券还将江华的有机大米作为“东证善品”特色农产品上架至东莞证券积分商城，充分利用公司的营销活动渠道积极面向广大客户宣传推广，提升产品的曝光度和美誉度，号召更多的社会力量参与到扶贫攻坚工作中来，间接助推当地农业发展、农民增收。

　　五大抓手为依托，多措并举形成脱贫合力

　　成功帮扶江华县，并不是东莞证券践行精准扶贫的个例。

　　据了解，2016年4月，为响应广东省精准扶贫精准脱贫工作号召，东莞证券率先与广东省韶关市南雄市百顺镇百顺村建立结对帮扶联系。又积极响应中证协“一司一县”扶贫攻坚工作号召，先后于2016年12月、2017年9月与湖南省永州市江华瑶族自治县、云南省昭通市鲁甸县建立结对帮扶联系。

　　2019年7月，东莞证券面向对口帮扶贫困县——云南省昭通市鲁甸县捐资500万元，用于支持卯家湾易地搬迁安置区小学建设项目。2019年8月29日，云南鲁甸县新街镇“东莞证券爱心助学金”发放仪式举行，镇建档立卡贫困户中考取大学本科的31名学生及家长参加了会议，并接受了东莞证券助学金的捐赠。

　　“教育帮扶一直是东莞证券扶贫攻坚工作的重要抓手。”东莞证券某负责人表示，2016年以来，东莞证券在各个对口帮扶地区先后开展多项助学助教计划，用实际行动改善乡村基础教育薄弱现状，累计投入资金逾620万元。

　　东莞证券某负责人告诉记者，东莞证券立足行业特色实际，深入实施精准扶贫，取得了一些成效，也摸索出一些经验。

　　一是建立健全组织保障机制，加强领导是根本。东莞证券的精准扶贫工作由公司党委书记、董事长亲自挂帅，成立扶贫办，切实把扶贫开发工作作为政治任务、民生之本摆到重要日程，层层落实责任，充分调动全员积极性和创造性，保障扶贫攻坚取得实效。另外，公司每年按照一定比例资金作为扶贫公益专项基金，建立扶贫攻坚长效机制；建立扶贫办定期沟通联络机制和对口帮扶地区定期协商机制，严格督促相关工作落到实处。

　　二是聚焦精准施策，多措并举才能形成合力。各贫困地区致贫原因不一致，资源禀赋、社会风俗、产业基础也不尽相同，只有因地制宜，坚持多措并举和融合发展的组合拳，才能形成脱贫攻坚整体合力，确保扶贫成效。东莞证券总结出以“金融扶贫、产业扶贫、智力帮扶、公益帮扶、消费扶贫”五大抓手为依托的扶贫模式，在深入开展工作调研基础上，整合资源、对症下药。

　　三是发挥行业优势，注重造血式扶贫。贫困地区大多劳动力素质偏低、基础设施薄弱，交通不便、自然条件恶劣，往往一方水土养活不了一方人，不解决造血功能，单纯输血难以“拔穷根”。证券公司作为资本市场中介服务商，应当立足本业，充分发挥好专业优势，通过提供精准高效的金融服务助力贫困地区实体经济，激发自我发展内生动力，做到标本兼治。

　　2019年是全面打赢脱贫攻坚战极为重要的一年，距离2020年全面建成小康社会目标一步之遥，时间紧、任务重，需要用更清晰的思路、更精准的措施、更有效的方法推进各项扶贫攻坚工作有效落实。东莞证券将打好“金融扶贫、产业扶贫、智力帮扶、公益帮扶、消费扶贫”组合拳，努力为打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自身力量。

　　东莞证券在精准扶贫工作上的表现也得到了行业嘉奖。2016年至今，东莞证券累计投入各类扶贫资金1030万余元，并荣获中国证券期货业“最佳精准扶贫项目奖”“最佳产业扶贫项目奖”“2018年度广东扶贫济困红棉杯”等多项荣誉称号。

责任编辑：张国帅