服贸逆差大幅收窄！中国将出台新的服贸创新试点，探索跨境服贸负面清单制度

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在12月9日的国新办新闻发布会上，商务部官员介绍，随着出口型服务贸易竞争力的普遍增强，今年前10月份，服务贸易逆差下降了10.4个百分点；未来中国将进一步推进服务贸易创新发展试点，在评估目前已有的17个试点的同时，准备明年适时出台新的贸易创新试点。

此外，中国还将首度探索跨境服务贸易负面清单管理制度，逐步完善跨境交付、境外消费、自然人移动等模式下服务贸易市场准入制度，有序推进服务贸易领域对外开放。

发布会上，商务部部长助理任鸿斌指出，中国已经成为全球服务贸易的第二大国，去年中国的服务贸易金额已经达到了7919亿美元，取得了比较快的发展。今年中国持续推进服务业的改革开放，服务贸易快速发展，成为对外贸易发展的一个新的动力。

今年1-10月份，服务贸易继续保持平稳发展，进出口总额达到了4.4万亿元人民币，同比增长2.6%。

值得注意的是，服务贸易一直以来是逆差，去年的逆差达到了2500多亿美元。而今年一个很可喜的趋势是服务贸易的逆差在下降。任鸿斌介绍，1-10月份，服务贸易逆差下降了10.4个百分点，逆差额到了1.28万亿元人民币，其主要原因是出口型服务贸易竞争力普遍增强。

他介绍，中国知识密集型服务进出口达到了1.51万亿元人民币，同比增长10.7%，高于服务进出口整体增速8.1个百分点，占服务进出口比重达34.1%；此外，个人文化娱乐服务、电信计算机和信息服务、金融服务延续快速增长的态势，服务贸易“含金量”进一步提高。预计2019年全年服务进出口能够保持平稳增长，按人民币算的话，应该达到5万亿元左右。

任鸿斌指出，中国的服务贸易总体快于全球增速，但新兴服务出口占比仍有待提升，区域发展不平衡不充分的问题依然存在。下一步商务部将从三个方面推动服务贸易高质量发展。

一是继续推进服务贸易创新发展试点，通过试点以点带面，推进服务贸易快速发展。

他表示，这几年中国正持续推进服务贸易创新发展的试点，目前已有17个试点，中国正在对老的试点进行评估，同时准备明年适时出台新的贸易创新试点。这些试点将主要聚焦进一步完善管理体制、扩大对外开放、培育市场主体、创新发展模式、提升便利化水平、完善政策体系、健全统计体系、创新监管模式等八个方面的任务，推动在管理体制、开放路径、促进机制、政策体系、监管制度、发展模式等方面先行先试。

二是培育服务贸易新业态新模式，加快发展数字贸易，推动服务外包转型升级，拓展研发设计、维修检测等两头在外的服务贸易新业态新模式。

三是推进服务领域开放合作，探索跨境服务贸易负面清单管理制度。

“这是个新的提法，中国将逐步完善跨境交付、境外消费、自然人移动等模式下服务贸易市场准入制度，有序推进服务贸易领域对外开放。以“一带一路”相关国家为重点，加快推进与更多国家建立服务贸易的合作机制。”任鸿斌说。