政策研究室副主任兼委新闻发言人孟玮答问之三:关于混合所有制改革

政策研究室副主任兼委新闻发言人孟玮答问之三:关于混合所有制改革
2019年11月21日 08:53 发改委网站

原标题:政策研究室副主任兼委新闻发言人孟玮答问之三:关于混合所有制改革 来源:政策研究室子站

  【中国证券报记者】我的问题是关于混改的,能否介绍一下第四批混合所有制改革目前的进展情况?年底将至,是否会加快落地的进程?谢谢。

  【孟玮】谢谢。混改这个话题大家都很关注,党的十九届四中全会提出"探索公有制多种实现形式",推进混合所有制改革是落实党的十九届四中全会精神的重要实践,是国有企业改革的重要突破口。

  近年来,按照中央提出的"完善治理、强化激励、突出主业、提高效率"总要求,国家发改委会同国资委,积极稳妥推进国有企业混合所有制改革试点,目前已先后推出四批一共200多家试点。混改试点坚持把"引资本"和"转机制"结合起来,着重在制度建设和体制机制创新上下力气,在完善企业法人治理、建立健全激励机制、转换经营机制上求突破。目前,前三批50家试点中,已经有70%的混改试点企业基本完成或即将完成"混"的任务,其中多数试点企业已完成新公司设立、公司治理机制重构、激励制度化建设等试点主体任务。从效果看,混改后企业经营状况持续改善,突出体现为"五升五降",也就是:企业治理能力和活力效益提升,亏损面下降;国有资本权益和功能提升,企业杠杆率下降;企业劳动生产率提升,核心员工流失率下降;企业核心竞争力提升,与业内领军企业差距下降;非公有制经济发展空间提升,市场准入限制下降。

  【孟玮】关于你关心的第四批试点情况,今年5月,已经正式启动了第四批混改试点,一共160家。第四批试点在数量上和领域上都实现了大幅增长,在领域上,不局限于电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等重要领域,既包括传统制造业领域的国有企业,又包括互联网、软件及信息技术服务、新能源、新材料和节能环保等战略性新兴产业的国有企业,同时还包括一些已经实现股权层面混合、拟进一步在完善治理上深化改革的国有控股企业。目前,我们正在组织试点企业抓紧研究制定混改实施方案,不少试点企业正在通过多渠道开展混改项目推介、积极引入战略投资者,有的试点企业已经进入产权交易所挂牌。

  近期,我们还将组织召开第四批混改试点培训会,就混改推进中的一些重要政策和关键环节进行专题培训,请前三批试点企业介绍典型经验做法,促进试点企业加强互学互鉴,推动混改试点加快落地见效。谢谢。下面欢迎继续提问。

孟玮 研究室

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