服务实体！中保协首次发布四项建设工程领域保证保险行业示范条款

原标题：服务实体！中保协首次发布四项建设工程领域保证保险行业示范条款

9月12日，中国保险行业协会首次公开发布《建设工程施工合同投标保证保险示范条款》、《建设工程施工合同履约保证保险示范条款》、《建设工程施工合同预付款保证保险示范条款》及《建设工程施工合同质量保证保险示范条款》共四项建设工程领域保证保险行业示范条款。

据了解，近年来，为了帮助建设工程企业在投标、履约、预付款及质量保证环节避免占用企业的银行授信额度，顺利完成建设工程项目，国内保险行业引入了国际上较为成熟的工程保证保险，辅助工程建设领域风险管理、减轻建筑业企业负担，提升保险服务实体经济的能力。

2018年，住建部发布《关于加快推进实施工程担保制度的指导意见（征求意见稿）》，指出建设工程保证保险与现金保证金、银行保函、担保保函具有同样的法律效力，强化了保证保险的法律地位。截止到2018年底，全国已经有24个地方政府相关部门明确发文鼓励推行建设工程保证保险政策。

此次，中国保险行业协会在中国银保监会的指导下，组织人保财险、太保财险、平安财险、中华联合和大地财险等公司成立了条款起草工作组，对行业进行了广泛的调查研究，召开多次工作组讨论会及专家论证会，并反复征求建筑行业和保险行业的意见，最终形成了该四项行业示范条款。

该四项行业示范条款结合建筑行业市场需求，针对建设施工投标、履约、预付款和质量保证不同环节的风险特性，明确了投保人、被保险人及保险人权责，统一了责任标准，加强对施工企业的风险评估及差异化管理，有利于提高建设工程企业风险管控水平；确定了行业保险责任及理赔标准，明确了保证保险应该是有条件索赔、非见索即付的形式，有利于控制保险公司承保风险，促进建设工程领域保证保险健康发展，在一定程度上避免保险市场恶性竞争。

“随着国家政策层面的支持，服务人民群众生产生活、满足多样化风险保障需求的非车险迎来重要发展机遇，这将是财产保险市场下一个竞争的前沿。”某财产保险公司人士指出。

今年上半年，人保财险实现非车险保费收入1085.5亿元，同比增长31.4%，保费占比提升至46%，增量保费收入贡献度达到83.7%；太保产险非车险业务收入同比增长31.1%，占比提升4.7个百分点，达到33.3%。

此前，在中国人保业绩发布会上，人保集团执行董事、副总裁，人保财险副董事长、总裁谢一群表示：“健意险发展势头良好，通过这一类政策性业务和商业性业务融合，可以实现更好地发展。农险坚持提标、扩面、增品、创新，推动业务向高质量发展转型，加强赔付成本管控，提高大灾应急能力，加强费用管理，保持稳步提升。责任险发展机遇良好，加快拓展雇主责任险、安全生产责任险等业务。责任险也是保险公司发挥社会责任的最好体现，尤其是与政府功能的结合，比如在安全责任、环境保护领域，社会既有需求，保险公司效益也不错。企财险表现不错，主要是因为对业务加大进行选择，加大防灾防损，将继续加强防灾防损，加强风险管控。”

瑞士再保险中国总裁陈东辉也曾表示，总体上讲，保险行业关注点从车险业务转向非车险业务是一种进步。对于产险行业而言，非车险业务的发展空间更大，可以为消费者提供的服务更丰富。