阎庆民：支持投资者通过民事诉讼维护自身权益

　　阎庆民：支持投资者通过民事诉讼维护自身权益

　　来源：金融时报

　　记者杨毅

　　本报讯 记者杨毅报道 2019年第二届中小投资者服务论坛9月6日在上海举行，证监会副主席阎庆民在论坛上表示，中小投资者服务论坛举办一年来，资本市场投资者保护工作的顶层设计更加完善，维权机制有所突破，保护成效逐步显现。下一步，证监会将在着力增强法治供给、加大赔偿力度，着力提高上市公司质量、规范经营机构行为，着力强化责任担当、抓好工作落实三个方面进一步加强投资者保护工作。

　　阎庆民表示，证监会一直高度重视投保工作的顶层设计,今年又在多个方面有针对性地予以完善、补齐短板。一是成立了由证监会主席易会满任组长、证监会各相关业务部门为成员的投资者保护工作领导小组,将各业务领域的投保工作统筹起来,从更高层面研究部署投保领域的重点工作和重大政策。二是以设立科创板并试点注册制为契机,以保护投资者权益为重点,在发行、承销、交易到退市各环节实施了一系列新制度,研究建立责令购回等实实在在帮助投资者在权益受损后得到及时救济的制度。三是设立“5·15全国投资者保护宣传日”,动员社会各方力量,在全国范围内集中开展投保活动,促进全社会形成尊重投资者的良好市场环境。

　　据阎庆民介绍，今年以来，证监会围绕投资者关心的重点问题开展工作，加大上市公司违规退市力度；同时，针对投资者关心的举证责任、投资者损失计算等实际问题,证监会组织力量进行专项研究,研究成果已在相关案例中开始实践。

　　阎庆民还表示，证监会将陆续推出一系列改革管理措施,为行业发展提供更为有效的制度供给和市场生态。一是进一步健全市场化的资本市场基础性制度，当前正在大力推进证券法及其他相关法律法规的起草制定、修改完善工作,强化法律责任,提升违法违规成本。同时以股票发行注册制改革为核心，推动形成可复制、可推广的基础性法律制度。二是进一步构建符合我国实际的赔偿救济制度，健全多元化的纠纷解决机制,支持投资者通过民事诉讼维护自身权益,推广“示范判决+纠纷调解”机制实践,推动建立具有中国特色的集体诉讼制度,研究建立投资者赔偿基金。三是进一步加大证券期货违法违规行为打击力度，以突出重点、精准打击为执法原则,大力查处欺诈发行、操纵市场、内幕交易等严重影响市场稳定、破坏市场秩序、侵犯投资者利益的违法违规行为,做好行政执法、刑事司法、民事赔偿的衔接配合。

责任编辑：覃肄灵